上海市人大再為浦東新區(qū)立法：浦東新區(qū)促進張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定征求意見中

　　上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 宋薇萍）上海市人大官網(wǎng)12月7日發(fā)布了《上海市浦東新區(qū)促進張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定（草案）》），并向社會廣泛征求意見，以便進一步研究修改，再提請以后的上海市人大常委會會議審議。

　　這是繼《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》和《上海市浦東新區(qū)市場主體退出若干規(guī)定》之后，上海市人大常委會根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)再度為浦東新區(qū)立法。 此舉也是貫徹落實國家重要戰(zhàn)略任務(wù)，為上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)浦東、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新策源地張江，提供相適應(yīng)的法治保障。

　　《規(guī)定（草案）》共34條，主要包括四大內(nèi)容：

　　一是進一步建立完善政策支持體系。包括：明確上海市和浦東新區(qū)政府及其相關(guān)部門、浦東新區(qū)相關(guān)街鎮(zhèn)和園區(qū)管理機構(gòu)各自應(yīng)當履行的職責；設(shè)立浦東新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會。

　　二是進一步推動改革舉措先行先試。包括：建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，在防范風險的同時推進人體細胞、基因技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程；建立生物醫(yī)藥特殊物品出入境聯(lián)合監(jiān)管機制、生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口聯(lián)合試點推進機制；探索特定區(qū)域內(nèi)的生物醫(yī)藥研發(fā)保稅監(jiān)管；允許相關(guān)重點生物醫(yī)藥企業(yè)按照規(guī)定開展醫(yī)療器械保稅維修和返境維修業(yè)務(wù)；推動符合條件的藥品生產(chǎn)企業(yè)進行委托生產(chǎn)。

　　三是進一步滿足群眾健康生活需要。包括：允許在上市測試環(huán)節(jié)開展體外診斷試劑自研自用，保障臨床檢測快捷高效需求；允許進口少量臨床急需藥械，推動前沿領(lǐng)域國際化發(fā)展；探索試點跨境電商零售進口藥械，滿足個體用藥需求。

　　四是進一步打造全球營商環(huán)境高地。包括：對符合條件的重點項目在土地用途、容積率、建筑高度等方面予以優(yōu)化；對符合規(guī)定的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品實行首購和訂購制度；引導資本市場支持張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組建生物醫(yī)藥專業(yè)職稱評審委員會開展人才職稱評價。