明年經濟形勢怎么看？社科院藍皮書這樣觀瞻

　　新華網北京12月7日電（何凡）面對嚴峻復雜的全球疫情和世界經濟環(huán)境，明年中國經濟形勢怎么看？中國社科院6日發(fā)布的2022年《經濟藍皮書》，從宏觀政策、財政稅收、貨幣金融、產業(yè)轉型等角度進行了分析與展望。

　　這本藍皮書是自1991年中國社科院成立課題組，組織分析中國經濟形勢，形成系列研究成果的第31本。

　　藍皮書認為，2021年是“十四五”開局之年，在疫情防控常態(tài)化形勢下，我國經濟總體上表現(xiàn)出較好的復蘇態(tài)勢，經濟增速在主要經濟體中繼續(xù)保持領先地位，經濟高質量發(fā)展和結構轉型升級取得新成效，為整個“十四五”時期經濟發(fā)展預期目標的實現(xiàn)打下良好基礎。

　　中國社科院院長、學部主席團主席謝伏瞻出席“2022年《經濟藍皮書》發(fā)布會暨中國經濟形勢報告會”時表示，新冠肺炎疫情仍是當前和今后一個時期經濟復蘇的最大不確定因素。要堅持科學防控、精準防控，有效應對疫情沖擊，并加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。

　　他建議，要有效應對全球產業(yè)出現(xiàn)的分散化、多元化、地區(qū)化、本土化趨勢，降低芯片短缺、國際海運運力緊張等問題對產業(yè)鏈供應鏈保持穩(wěn)定的影響。一是集中力量強基礎、補短板，加快對關鍵領域零部件、技術的研發(fā)；二是暢通國內大循環(huán)，固優(yōu)勢、促協(xié)同，利用產業(yè)集群發(fā)展，鞏固產業(yè)鏈；三是深化開放穩(wěn)預期、促合作，落實好RCEP協(xié)議，參與CPTPP等框架下的合作，共享中國大市場產業(yè)升級的紅利。

　　在宏觀政策上，藍皮書認為，在對2022年經濟形勢進行全面分析的基礎上，綜合考慮短期宏觀調控和中長期經濟高質量發(fā)展需要，為促進我國經濟恢復更加穩(wěn)固和平衡，2022年應適度加大宏觀政策逆周期調節(jié)力度，注重做好跨周期調節(jié)。

　　藍皮書給出四方面具體建議：一是積極的財政政策要加力提效，繼續(xù)保持一定支出強度，更加注重促進產業(yè)轉型升級和以人為核心的城鎮(zhèn)化，對沖經濟增長下行壓力；二是穩(wěn)健的貨幣政策要穩(wěn)量降負，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，引導實體經濟平均融資利率下行，降低實體經濟利息負擔，有效應對成本推升型通脹；三是堅持就業(yè)優(yōu)先政策，加快破除勞動力市場結構性矛盾，強化城鎮(zhèn)就業(yè)擴容提質；四是加強財政、貨幣、產業(yè)、區(qū)域、競爭等方面政策協(xié)調，既要防止相互掣肘，也要避免政策疊加共振。

　　對于經濟指標，藍皮書預計，未來一段時期，全球經濟將延續(xù)復蘇走勢，但復蘇面臨不確定性。預計2021年中國經濟增長8.0%，2020-2021年兩年平均增長5.1%。考慮到全球疫情仍在持續(xù)，預計2022年中國經濟增長5.3%左右，2020-2022年三年平均增長5.2%，略高于2020-2021年兩年平均增速。