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產(chǎn)業(yè)從“有沒(méi)有”到“強(qiáng)不強(qiáng)”

——陜西鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接觀察

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者 劉彤

  記者最近在西安、延安、渭南、安康等陜西多地采訪了解到,隨著產(chǎn)業(yè)“有沒(méi)有”的瓶頸制約在脫貧攻堅(jiān)期間得到解決,陜西各地基本建起了穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)村發(fā)展有了有力依托。

  一些合作社負(fù)責(zé)人反映,產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)不強(qiáng)”是鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)之一,壯大長(zhǎng)期、穩(wěn)定且符合各地資源稟賦的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展基礎(chǔ),是未來(lái)的方向。他們建議,發(fā)揮國(guó)有特別是中央企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面的渠道優(yōu)勢(shì),將已經(jīng)建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,還應(yīng)從技術(shù)、人才等多方面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行再扶持,使鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

  產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷打牢農(nóng)民群眾穩(wěn)定獲益

  記者從陜西省鄉(xiāng)村振興局了解到,黨的十八大以來(lái),陜西組織實(shí)施了規(guī)?涨、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn):全省56個(gè)貧困縣全部“摘帽”,465萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,貧困縣全部建起了保障貧困人口穩(wěn)定增收、村集體可實(shí)現(xiàn)積累的產(chǎn)業(yè)。

  陜西省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)孫亞政說(shuō),在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接中,陜西將實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升作為主攻方向之一,通過(guò)推進(jìn)富平奶山羊等12個(gè)中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),培育食用菌等50多個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),投放小額信貸23.8億元,支持了5.17萬(wàn)戶(hù)脫貧家庭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

  陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)陳文說(shuō),隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局轉(zhuǎn)入扎實(shí)推進(jìn),陜西在產(chǎn)業(yè)幫扶上的力度只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)削弱!霸卩l(xiāng)村振興中,陜西產(chǎn)業(yè)幫扶政策總體將會(huì)保持穩(wěn)定,但重點(diǎn)將由支持到村到戶(hù)類(lèi)項(xiàng)目為主,逐步向到鄉(xiāng)到村到戶(hù)為主轉(zhuǎn)變!

  通過(guò)持續(xù)發(fā)力,地處陜北革命老區(qū)的延安2019年告別絕對(duì)貧困,延安市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)黃利榮說(shuō),為做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,延安將抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、確保脫貧群眾穩(wěn)定增收作為重要抓手。“延安堅(jiān)持各級(jí)財(cái)政銜接資金60%以上用于產(chǎn)業(yè)扶持,通過(guò)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金11.97億元,向2841戶(hù)脫貧戶(hù)投放小額信貸1.22億元,發(fā)放互助資金借款1.54萬(wàn)戶(hù)1.97億元,確保有勞動(dòng)力、有發(fā)展意愿脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶全覆蓋!

  地處秦嶺北麓的周至縣樓觀鎮(zhèn)周一村具備發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),脫貧攻堅(jiān)工作中,這個(gè)村逐漸將獼猴桃種植、貯藏、運(yùn)輸、包裝、銷(xiāo)售等進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈提升,不僅確保了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ)。村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任齊平說(shuō),全村目前栽種秦美、海沃德、徐香、翠香等優(yōu)質(zhì)獼猴桃品種,面積達(dá)到了4500畝;全村813戶(hù)3257人中,從事與獼猴桃相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人口占到95%以上,每年全村產(chǎn)出的9000噸優(yōu)質(zhì)獼猴桃,產(chǎn)值可以穩(wěn)定在6000萬(wàn)元以上。“好品種帶來(lái)的高品質(zhì),讓優(yōu)質(zhì)獼猴桃的市場(chǎng)銷(xiāo)售前景逐年看好,我們有信心將這一富民產(chǎn)業(yè)培育好并且繼續(xù)壯大!

  今年33歲的周一村脫貧戶(hù)王朝存在肢體殘疾,也是重點(diǎn)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)。他說(shuō),在幫扶干部和村干部的幫助下,現(xiàn)在家里的6畝地已經(jīng)全部種上了優(yōu)質(zhì)獼猴桃,按照今年翠香品種從每斤7元上漲到10元的出庫(kù)價(jià),家里收獲的6萬(wàn)斤獼猴桃多收入2萬(wàn)元不成問(wèn)題!拔視(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)果樹(shù)種植有關(guān)的各項(xiàng)技術(shù),讓獼猴桃賣(mài)出更好的價(jià)錢(qián)!

  同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)有所加劇擔(dān)憂(yōu)產(chǎn)品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)

  接受記者采訪的部分脫貧戶(hù)反映,隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建立,他們逐步找到了穩(wěn)定致富的好路徑,但各地幾乎同時(shí)發(fā)展起來(lái)的相同產(chǎn)業(yè),卻讓他們不得不面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和價(jià)格問(wèn)題值得關(guān)注,“種出來(lái)”后“怎么賣(mài)”,成為他們的擔(dān)憂(yōu)之一。

  陜西省白水縣地處關(guān)中平原和黃土高原過(guò)渡地帶,由于晝夜溫差大、日照充足,產(chǎn)出的蘋(píng)果酸甜適中、香脆可口,被認(rèn)為是世界最佳蘋(píng)果優(yōu)生區(qū)之一。林皋鎮(zhèn)南馬村果農(nóng)焦秀勤說(shuō),在中石化和陜西蘋(píng)果集團(tuán)有限公司的幫扶下,她將自家的8畝果園進(jìn)行改良,種植了能在中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”來(lái)臨前上市的高端優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果品種“白水一號(hào)”,她的果園也被確定為中石化蘋(píng)果直供基地,產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)高出普通蘋(píng)果20%以上,每畝蘋(píng)果的年收入可增加800多元。“看著我家的蘋(píng)果在中石化易捷便利店通過(guò)‘加油送蘋(píng)果’活動(dòng)走入千家萬(wàn)戶(hù),特別高興,這項(xiàng)機(jī)制能否持續(xù)是我最關(guān)心的!

  陜西省寶雞市鳳翔區(qū)果業(yè)中心主任魏生強(qiáng)說(shuō),“好的不多”“多的不好”依然是我國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)亟待解決的問(wèn)題之一,在脫貧攻堅(jiān)工作中果園面積有所增加,但同質(zhì)化的栽種、中低端的品質(zhì)和價(jià)格卻讓農(nóng)民不得不面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)!耙允袌(chǎng)需求量大、品質(zhì)需求較高的品種維納斯黃金為例,這種蘋(píng)果的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)已經(jīng)達(dá)到每斤10元,但有限的種植面積和高漲市場(chǎng)需求帶來(lái)的巨大矛盾卻是短時(shí)間內(nèi)難以解決的。因此,一方面要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度,將市場(chǎng)需求已近飽和的富士品種進(jìn)行改良和改種;另一方面,也要避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)脫貧地區(qū)的不利影響!

  望加大持續(xù)幫扶盼給予有效支撐

  接受記者采訪的合作社負(fù)責(zé)人、脫貧戶(hù)建議,在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接中,各級(jí)政府、國(guó)有企業(yè)等應(yīng)繼續(xù)“給力”,將已經(jīng)建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)呵護(hù)好,使其成為農(nóng)民持續(xù)增收的穩(wěn)定渠道。

  齊平說(shuō),脫貧攻堅(jiān)起到了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“職業(yè)教育”的作用,看到村里的獼猴桃產(chǎn)量穩(wěn)步提升、質(zhì)量逐步提高、價(jià)格不斷上漲,原先不會(huì)種果的脫貧戶(hù)都對(duì)自家果園投入了更大精力!暗ɑǚ鄄≡趦(nèi)的果樹(shù)常見(jiàn)病蟲(chóng)害防治技術(shù),卻是文化素質(zhì)相對(duì)較低的脫貧戶(hù)一時(shí)難以學(xué)會(huì)和掌握的,因此,應(yīng)持續(xù)加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)力度,依托涉農(nóng)高校的園藝學(xué)院及縣農(nóng)技人員,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行持續(xù)幫扶!

  南馬村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任劉建峰說(shuō),在脫貧攻堅(jiān)中,作為中央企業(yè)的中石化以高度的政治站位和歷史使命感,充分發(fā)揮自身在全國(guó)擁有3萬(wàn)多個(gè)易捷便利店的優(yōu)勢(shì),對(duì)白水蘋(píng)果進(jìn)行大力扶持,保證了白水蘋(píng)果產(chǎn)得出、賣(mài)得動(dòng),當(dāng)?shù)厝罕姸己芨屑!拔覀兿M惺@樣的大型央企繼續(xù)深入實(shí)施對(duì)西部農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶,在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道的拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)等方面繼續(xù)幫扶我們,讓我們?cè)卩l(xiāng)村振興的道路上越走越穩(wěn)!

  周至縣委書(shū)記聞其偉說(shuō),說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵!耙虼耍冀K把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為群眾穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)。建議在各方幫扶下,加快脫貧產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,有序推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入挖掘產(chǎn)業(yè)潛力,通過(guò)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等方式,推動(dòng)‘三產(chǎn)融合’,提升產(chǎn)品效益。”

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