自然資源部等7部門:加強用地審批前期工作 積極推進基礎設施項目建設
中證網(wǎng)訊(記者 王舒嫄)自然資源部微信公眾號8月9日消息,近日自然資源部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、國家能源局、國家鐵路局、中國民用航空局7部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強用地審批前期工作積極推進基礎設施項目建設的通知》(下稱《通知》),從加強用地空間布局統(tǒng)籌、聯(lián)合開展選址選線、嚴格落實節(jié)約集約、改進優(yōu)化用地審批、協(xié)同推進項目建設等方面強化用地要素保障,做實做細做優(yōu)交通、能源、水利等項目前期工作,提升用地審批質(zhì)量和效率。
《通知》明確,加強用地空間布局統(tǒng)籌。堅持國土空間“唯一性”,充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃對各類開發(fā)保護建設活動的指導作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通能源水利等基礎設施的用地需求。經(jīng)工程可行性論證、已確定詳細空間位置的,在國土空間規(guī)劃“一張圖”上明確具體位置、用地規(guī)模及空間關系;尚未確定詳細空間位置的,列出項目清單,在國土空間規(guī)劃“一張圖”上示意位置、標注規(guī)模,并依據(jù)項目建設程序各階段法定批復據(jù)實調(diào)整,逐步精準確定位置和規(guī)模、落地上圖。
在聯(lián)合開展選址選線方面,《通知》要求,各級自然資源主管部門應依據(jù)國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”等空間管控要求,積極配合和參與基礎設施建設項目規(guī)劃選址選線工作。在選址選線工作中,自然資源主管部門要切實落實最嚴格的耕地保護制度、節(jié)約集約制度和生態(tài)環(huán)境保護制度,重點評價分析建設項目涉及的耕地和永久基本農(nóng)田保護、生態(tài)保護、節(jié)約集約用地和歷史文化保護、地質(zhì)災害風險防控等紅線底線要素并提出建設性意見?裳芯幹茊挝、項目設計單位要加強多方案比選,不占、少占耕地和永久基本農(nóng)田,合理避讓生態(tài)保護紅線、歷史文化保護紅線和災害風險區(qū)。