深度融合實體經(jīng)濟 提升數(shù)字技術應用水平

　　數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，是一種新型工業(yè)化生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)高水平應用，有利于推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)數(shù)字化轉型，重塑生產(chǎn)經(jīng)營模式，進一步激發(fā)發(fā)展活力。代表委員表示，應建設新型工業(yè)化高質(zhì)量標準體系，提供開發(fā)應用性強、見效快的數(shù)字化“工具箱”，提升傳統(tǒng)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”水平。加快創(chuàng)新應用，推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合。同時，拆除“知識圍欄”，打破“數(shù)據(jù)孤島”，加快知識開放。

　　全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰：建設新型工業(yè)化高質(zhì)量標準體系

　　本報記者 于蒙蒙

全國人大代表 周云杰

　　“到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。”全國人大代表，海爾集團黨委書記、董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰對此倍感振奮。他告訴中國證券報記者，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，是一種新型工業(yè)化生產(chǎn)力。以數(shù)據(jù)高水平應用促進新型工業(yè)化高價值創(chuàng)造，應建設新型工業(yè)化高質(zhì)量標準體系，龍頭企業(yè)開展標準試驗和試點示范，加快標準應用推廣。

　　提高工業(yè)數(shù)據(jù)應用水平

　　新型工業(yè)化發(fā)展?jié)摿�巨大。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，目前已應用于45個國民經(jīng)濟大類，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元。從實踐來看，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)數(shù)字化轉型，并通過生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式的重塑，使企業(yè)實現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效，進一步激活實體經(jīng)濟發(fā)展活力。

　　海爾集團從2007年開始探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，于2017年正式推出卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺�，F(xiàn)在，卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)鏈接企業(yè)90萬家，服務企業(yè)8萬多家。

　　通過一線走訪調(diào)研，周云杰發(fā)現(xiàn)我國工業(yè)數(shù)據(jù)的應用仍處于中低端水平，自主可控能力不強，主要存在三個方面的問題：一是“大而不強”，數(shù)據(jù)很多，但被有效挖掘和利用的比例不高。二是“全而不優(yōu)”，在資源配置與系統(tǒng)實現(xiàn)價值增值方面，多數(shù)平臺的數(shù)據(jù)分析處理能力還有待提高。三是“廣而不通”，從平臺間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的角度看，數(shù)據(jù)壁壘林立，平臺間數(shù)據(jù)流通阻力較大。

　　周云杰對此提出建議，應建設新型工業(yè)化高質(zhì)量標準體系，龍頭企業(yè)開展標準試驗和試點示范，加快標準應用推廣；推動普惠人工智能發(fā)展，助力中小微企業(yè)成長，讓企業(yè)用得起、用得好；此外，要實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)專業(yè)化。培育一批專業(yè)化的工業(yè)大數(shù)據(jù)服務商，參與工業(yè)數(shù)據(jù)確權、流轉、交易的標準及規(guī)則制定。

　　發(fā)揮“頭雁效應”

　　科技領軍企業(yè)是面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場的主力軍，在成果轉化、資源整合等方面有著不可替代的獨特優(yōu)勢。對于如何發(fā)揮科技領軍企業(yè)作用，完善國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同機制，周云杰建議，首先應擇優(yōu)支持科技領軍企業(yè)牽頭探索可復制的“揭榜掛帥”模式，打通阻礙產(chǎn)業(yè)實際需求形成攻關課題的機制堵點，為科技領軍企業(yè)開展國家戰(zhàn)略科技協(xié)同攻關提供方案支撐。其次，引導高校優(yōu)化教師評價考核制度，激發(fā)教師參與校企合作積極性，實現(xiàn)人才資源的有效整合。此外，依托行業(yè)領軍企業(yè)與一流大學，搭建卓越工程師人才校企聯(lián)合培育平臺，強化高端優(yōu)質(zhì)工程技術人才聯(lián)合培育體系。

　　加快建筑節(jié)能改造

　　“雙碳”戰(zhàn)略倡導綠色、環(huán)保、低碳的生活方式。加快降低碳排放，引導綠色技術創(chuàng)新，有利于提高產(chǎn)業(yè)全球競爭力。

　　周云杰認為，加快建筑節(jié)能改造，推動高水平綠色建筑發(fā)展將對我國實現(xiàn)“雙碳”目標、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有重大意義。

　　為此，周云杰建議，編制綠色建筑推薦產(chǎn)品目錄，并給予高性能、可再生能源建筑節(jié)能產(chǎn)品購置補貼和稅收優(yōu)惠政策；推進綠色建筑核心技術攻關，圍繞建筑節(jié)能減碳，實施國家重大科技專項，鼓勵龍頭企業(yè)突破關鍵核心技術；加快構建碳核算體系，建立規(guī)范、統(tǒng)一的建筑碳減排核算機制，推進建筑能耗限額標準制定。

　　全國政協(xié)委員、京東集團技術委員會主席曹鵬：加快數(shù)智化社會供應鏈建設

　　本報記者 彭思雨 楊潔

全國政協(xié)委員 曹鵬

　　全國政協(xié)委員、京東集團技術委員會主席曹鵬在接受中國證券報記者采訪時表示，建議加大對供應鏈基礎設施建設和數(shù)字化改造的支持，打造貫穿“產(chǎn)－供－銷”全鏈路的數(shù)智化供應鏈。

　　增強供應鏈數(shù)智化能力

　　近年來，我國供應鏈基礎設施建設持續(xù)推進，社會物流成本明顯降低，數(shù)智化社會供應鏈與實體經(jīng)濟加快融合。但供應鏈發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在。

　　“智能物流及倉儲設施發(fā)展滯后，數(shù)智化供應鏈能力不高，供應鏈數(shù)據(jù)流通不暢，國際供應鏈競爭力不強等，成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。”曹鵬告訴記者，“社會物流成本高企，不利于實體經(jīng)濟發(fā)展�！�

　　在曹鵬看來，加大對供應鏈技術創(chuàng)新和數(shù)字化升級的支持，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，鼓勵各經(jīng)營主體參與，形成多元化的協(xié)同發(fā)展機制，是進一步提升我國供應鏈水平的有效舉措。

　　曹鵬建議，加大對供應鏈基礎設施建設和數(shù)字化改造支持，國家設立專項資金，指導地方政府制定專項發(fā)展規(guī)劃，在智能城市、產(chǎn)業(yè)集群和鄉(xiāng)村振興領域對供應鏈進行統(tǒng)籌布局，推進偏遠和農(nóng)村地區(qū)的供應鏈和物流基礎設施建設，打造貫穿“產(chǎn)－供－銷”全鏈路的數(shù)智化供應鏈。通過政策扶持和資金支持等手段，發(fā)展軟件、硬件和系統(tǒng)集成“三位一體”的供應鏈技術核心競爭力。

　　為有效解決我國供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全問題，曹鵬建議，加大對國產(chǎn)大規(guī)模調(diào)度系統(tǒng)及智能裝備技術、產(chǎn)業(yè)級國產(chǎn)云計算操作系統(tǒng)等核心技術研發(fā)應用的支持。借鑒“首臺套”經(jīng)驗，漸進式推進國產(chǎn)化“真替真用”。提供真實的產(chǎn)業(yè)場景，幫助打磨國產(chǎn)化軟硬件，幫助國產(chǎn)化體系不斷升級迭代，同時可以節(jié)省成本。

　　鼓勵新型實體企業(yè)開放要素資源

　　《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》指出，推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點領域，加快數(shù)字技術創(chuàng)新應用。

　　在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢下，數(shù)實融合有助于進一步增強我國實體經(jīng)濟的韌性和活力，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　加入京東16年的曹鵬，在長期數(shù)實融合實踐中觀察到“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象。曹鵬介紹，“鴻溝”的一邊是中小企業(yè)數(shù)字化轉型面臨不敢、不會的困境，消費互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展快于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以農(nóng)業(yè)為典型的行業(yè)數(shù)字化水平較為落后。而在另一邊，數(shù)實融合進程中涌現(xiàn)一批兼具實體產(chǎn)業(yè)基礎和數(shù)字技術能力的新型實體企業(yè)，較好地實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化升級，同時發(fā)揮技術外溢作用，賦能供應鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉型。

　　為助推產(chǎn)業(yè)鏈降本增效，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，曹鵬建議，加大政策支持力度，支持新型實體企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動傳統(tǒng)實體企業(yè)向新型實體企業(yè)躍升發(fā)展。針對創(chuàng)新能力強的中小新型實體企業(yè)，設立“獨角獸”企業(yè)培育庫予以扶持；挖掘、推廣一批數(shù)實融合典型案例，為傳統(tǒng)實體企業(yè)轉型提供路徑模板；鼓勵金融機構開發(fā)數(shù)實融合專項產(chǎn)品和服務。

　　以京東為例，曹鵬介紹，通過供應鏈協(xié)同，京東將家電產(chǎn)品的平均庫存周轉天數(shù)降至30-40天，上游賬期最短只需40天。而2006年線下家電行業(yè)的庫存周轉天數(shù)是87天，上游賬期最高達180天。

　　曹鵬建議，鼓勵新型實體企業(yè)助力供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈上更多企業(yè)實現(xiàn)精準供需匹配，促進協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵新型實體企業(yè)開放數(shù)據(jù)、技術等生產(chǎn)要素資源，針對不同行業(yè)場景和企業(yè)類型設計數(shù)字化轉型路線圖，提供開發(fā)應用性強、見效快的數(shù)字化“工具箱”，提升傳統(tǒng)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”水平。

　　保障新就業(yè)群體權益

　　隨著平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新型就業(yè)崗位成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。曹鵬關注到，新就業(yè)群體目前面臨勞動合同簽約率低、用工關系界定不明晰、勞動安全衛(wèi)生保障不足、社保繳納不及時不充分等問題，亟待解決。

　　為此，曹鵬建議，完善新就業(yè)形態(tài)發(fā)展政策體系，加快出臺新就業(yè)形態(tài)管理辦法，明確界定不同勞動關系標準。研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動者公積金靈活發(fā)放制度。此外，加強新就業(yè)群體的職業(yè)教育，不斷提升他們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，包括探索校企合作人才培養(yǎng)新模式，完善企業(yè)對新就業(yè)群體的技能認證體系等。

　　全國政協(xié)委員、知乎董事長周源：拆除“知識圍欄” 推動全民共享數(shù)據(jù)紅利

　　本報記者 吳科任 楊潔

全國政協(xié)委員 周源

　　全國政協(xié)委員，知乎創(chuàng)始人、董事長兼CEO周源關注“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象�！澳壳�，我國知識和學術領域存在過度商業(yè)化、碎片化甚至一些渠道被壟斷的現(xiàn)象，大量有價值的內(nèi)容被閑置、割裂、封閉，形成了‘數(shù)據(jù)孤島’，不利于知識的高效利用和價值釋放。”周源在接受中國證券報記者采訪時表示，拆除“知識圍欄”，打破流動壁壘，加快知識開放，有利于讓全民共享數(shù)據(jù)紅利。建議加強對大型學術數(shù)據(jù)庫的監(jiān)管，對壟斷或者其中違法行為進行嚴肅查處，規(guī)范經(jīng)營行為，推動行業(yè)長期健康發(fā)展。

　　打破“數(shù)據(jù)孤島”

　　數(shù)據(jù)作為新型資源要素，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等環(huán)節(jié)。但是，一些投入大量資源形成的知識被閑置，或封閉在組織、機構、企業(yè)手中，不能發(fā)揮其價值、產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益�！皵�(shù)據(jù)孤島”阻礙了數(shù)據(jù)開放、互聯(lián)、共享、流通與技術進步。

　　數(shù)據(jù)要素共享的重要性已經(jīng)上升到國家層面。中共中央、國務院發(fā)布的《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出，促進全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。強化反壟斷和反不正當競爭，形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的發(fā)展模式。建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的分類分級確權授權制度。推進互聯(lián)互通，打破“數(shù)據(jù)孤島”。

　　加快知識開放

　　“近年來，高校、科研機構等單位建設知識庫，并進行了開放的有益嘗試，取得了明顯效果，但存在基礎設施重復建設、利用率不高等問題�！敝茉凑f。

　　為加快知識開放，推動全民共享數(shù)據(jù)紅利，打造健康的知識生態(tài)體系，周源提出四點建議：一是修訂完善法律法規(guī)，明確公共資金資助的研究成果原則上必須強制免費開放，明確商業(yè)性知識庫強制免費服務范圍，保護作者合法權益不受侵害。二是堅持不懈反壟斷。抑制商業(yè)化知識庫的壟斷行為，廢除不合理的合作協(xié)議，建立數(shù)據(jù)市場健康的生態(tài)環(huán)境。三是鼓勵開放共享的數(shù)據(jù)庫建設。出臺政策鼓勵更多主體參與知識庫建設，為免費開放的知識庫提供資金等政策扶持。四是推動數(shù)據(jù)互聯(lián)與開放合作。建立知識庫國家標準，推動建立機構知識庫聯(lián)盟。

　　“通過共享別人的數(shù)據(jù)和研究成果，研究者可以加速推進自己相關領域的研發(fā)，促進創(chuàng)新，推動科技進步。同時，通過知識開放和數(shù)據(jù)共享，可以避免重復研發(fā)，提升研發(fā)效率�！敝茉凑f。

　　融合創(chuàng)新發(fā)展

　　除了“數(shù)據(jù)孤島”，當前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)還面臨一些其他問題。“技術創(chuàng)新有待突破。ChatGPT受到如此高熱度關注，很大一部分原因是社會大眾渴望出現(xiàn)重大的技術創(chuàng)新。”周源表示，我國互聯(lián)網(wǎng)滲透率已經(jīng)很高，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶增長放緩，增長空間有限，市場競爭進一步加劇。

　　“技術創(chuàng)新的關鍵是抓好人才。”周源認為，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才流動快，同時出現(xiàn)了不少跨界流動。比如，很多優(yōu)秀新能源汽車企業(yè)的CEO，他們之前的行業(yè)背景就是互聯(lián)網(wǎng)。這些融合有利于行業(yè)加快發(fā)展和進步。推動行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，引進海外人才也很重要�！俺雠_配套措施，吸引更多海外科研人員回國工作，可以更好地推動科技創(chuàng)新和進步�！敝茉凑f。