政策工具箱儲(chǔ)備充足 促消費(fèi)醞釀出新招

　　“5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年度預(yù)期目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也有利于引導(dǎo)各方面更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕6日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒有改變，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。

　　談及擴(kuò)大消費(fèi)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹，政策工具箱里有很多政策工具來(lái)應(yīng)對(duì)制約消費(fèi)的不利因素。下一步，將制定出臺(tái)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件。消費(fèi)將成為今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力。

　　推動(dòng)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)

　　“最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力�！崩畲号R表示，當(dāng)前一些制約消費(fèi)釋放的不確定因素正在逐步消除，隨著消費(fèi)潛力的快速釋放，上半年消費(fèi)領(lǐng)域主要指標(biāo)增速有望逐步回升。

　　為推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大，李春臨說(shuō)，將重點(diǎn)做好四方面工作：制定出臺(tái)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件，圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境等方面出臺(tái)務(wù)實(shí)有效的政策舉措，釋放居民消費(fèi)潛力；增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入；改善消費(fèi)環(huán)境；培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　李春臨說(shuō)，展望全年，消費(fèi)能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力，更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，有信心、有能力保證今年促消費(fèi)措施落實(shí)。

　　粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒表示，伴隨疫情防控政策優(yōu)化、消費(fèi)場(chǎng)景修復(fù)、消費(fèi)政策加力提效，消費(fèi)有望加速回暖。

　　發(fā)揮各項(xiàng)投資政策組合作用

　　積極擴(kuò)大有效投資，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮重要支撐作用。國(guó)家發(fā)展改革委副主任楊蔭凱表示，今年將持續(xù)做好擴(kuò)大有效投資工作，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，著力鞏固基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

　　具體而言，將聚焦短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。充分發(fā)揮各項(xiàng)投資政策組合作用，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，持續(xù)提高投資項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。

　　“今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資6800億元。積極組織做好地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，督促地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用和項(xiàng)目開工建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)去年開工的政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目加快建設(shè)，努力形成更多實(shí)物工作量�！睏钍a凱說(shuō)。

　　植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平表示，在專項(xiàng)債券適當(dāng)多發(fā)和加快實(shí)施“十四五”重大工程共同推動(dòng)下，2023年基建投資仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵作用。

　　強(qiáng)化能源等大宗商品保供穩(wěn)價(jià)

　　“2022年，在全球通脹創(chuàng)多年新高、輸入性通脹壓力明顯加大的背景下，各地區(qū)、有關(guān)部門以糧食和能源為重點(diǎn)，有力有效開展重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作�！崩畲号R說(shuō)。

　　李春臨介紹，將進(jìn)一步強(qiáng)化重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，開展儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　此外，國(guó)家發(fā)展改革委還將進(jìn)一步強(qiáng)化能源等大宗商品的保供穩(wěn)價(jià)。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè)，持續(xù)抓好煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控監(jiān)管，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。加大國(guó)內(nèi)油氣、礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)力度，推動(dòng)增儲(chǔ)上產(chǎn)，增強(qiáng)供給保障能力。