國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳副主任張忠寧：將和上海市聯(lián)合出臺推進(jìn)上海國際再保險中心建設(shè)相關(guān)實(shí)施細(xì)則

　　中證網(wǎng)訊（記者 汪荔誠）上海市人民政府于5月31日舉辦新聞發(fā)布會。會上，國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳副主任張忠寧表示，近期，將和上海市聯(lián)合出臺推進(jìn)上海國際再保險中心建設(shè)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，正式在上海開設(shè)面向全球的國際再保險交易市場（簡稱“再保險國際板”），對再保險中心建設(shè)路徑和配套支持進(jìn)行固化明確。

　　張忠寧還表示，將指導(dǎo)金融業(yè)更好支持上海國際金融中心建設(shè)，為上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)金融力量。

　　圍繞支持上海國際金融中心建設(shè)的主要舉措，張忠寧表示，一方面，持續(xù)引導(dǎo)各類外資金融機(jī)構(gòu)在滬集聚，支持上海全球資管中心建設(shè)。目前上海外資銀行保險法人機(jī)構(gòu)超50家，外資省級分支機(jī)構(gòu)超100家，外資保險代表處超70家。我們在上海率先推進(jìn)人身保險公司外資股比限制從51%提高至100%，全國前3家外商獨(dú)資人身保險公司均在上海完成注冊變更。全國5家外資控股理財公司均落戶上海。全國首家外資保險控股公司——安聯(lián)（中國）保險控股有限公司在上海獲批開業(yè)，有力提升了上海國際金融中心能級。

　　張忠寧表示，“另一方面，深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，推動國際金融中心與科創(chuàng)中心建設(shè)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)和臨港新片區(qū)改革“試驗(yàn)田”作用，服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施。我們和上海市政府聯(lián)合印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)科技保險創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)工作方案》，為上海打造科技保險創(chuàng)新引領(lǐng)高地提供政策支持。聯(lián)合七部委印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，在長三角五城市建立我國首個跨省域的科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，著力推動上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)再上新臺階”。

　　關(guān)于上海國際再保險中心建設(shè)的總體推進(jìn)情況，張忠寧介紹稱，2021年10月，和上海市政府共同發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海國際再保險中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》。一年多來，央地積極聯(lián)動，以服務(wù)再保險高水平對外開放和高質(zhì)量“雙循環(huán)”為目標(biāo)，從戰(zhàn)略架構(gòu)、規(guī)則體系、政策配套多方面入手，全力推進(jìn)上海國際再保險中心建設(shè)。

　　一是緊抓全球承保能力“再布局”窗口期機(jī)遇，確立以再保險“國際板”為核心的上海國際再保險中心建設(shè)戰(zhàn)略架構(gòu)。即在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)“國際再保險功能區(qū)”，提供國際再保險分入業(yè)務(wù)的集中登記、交易、清結(jié)算、信息披露、資信管理、合同存證等服務(wù)，打造透明、便利、高效的國際再保險分入業(yè)務(wù)交易市場。

　　二是以高水平制度型開放為準(zhǔn)則，建立與國際接軌的再保險“國際板”規(guī)則體系。完成國際再保險分入業(yè)務(wù)登記管理規(guī)定、國際再保險業(yè)務(wù)平臺交易規(guī)則、場內(nèi)跨境交易便利化清結(jié)算辦法、償付能力再保險信用風(fēng)險特征系數(shù)操作指引等制度規(guī)則設(shè)計，夯實(shí)再保險中心制度基礎(chǔ)。

　　三是將國際再保險中心建設(shè)與臨港新片區(qū)金融開放緊密結(jié)合，構(gòu)建與國內(nèi)外營商環(huán)境相適應(yīng)的再保險功能區(qū)。境內(nèi)外保險主體通過在功能區(qū)內(nèi)設(shè)立再保險運(yùn)營中心，或國際再保險業(yè)務(wù)平臺交易席位等方式開展再保險業(yè)務(wù)，可享受專有的財稅優(yōu)惠、資金跨境便利和差異化監(jiān)管等系列配套政策。