證監(jiān)會(huì)：持續(xù)優(yōu)化政策安排 推動(dòng)REITs常態(tài)化發(fā)行

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會(huì)債券部主任周小舟7月6日在“民生、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè) REITs發(fā)展峰會(huì)”開幕式上致辭時(shí)指出，REITs試點(diǎn)取得積極成效，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的作用日益突出。

　　具體來看，一是持續(xù)優(yōu)化政策安排，推動(dòng)REITs常態(tài)化發(fā)行。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》有關(guān)部署，充分發(fā)揮REITs盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資的重要功能，證監(jiān)會(huì)會(huì)同國家發(fā)展改革委等方面接續(xù)推出基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行“十條措施”及進(jìn)一步推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行的“十二條措施”，拓寬試點(diǎn)范圍、分類調(diào)整收益率、優(yōu)化審核注冊(cè)流程，推動(dòng)REITs市場高質(zhì)量擴(kuò)容。截至目前，共批準(zhǔn)首發(fā)及擴(kuò)募產(chǎn)品33只，募集資金近1000億元，回收資金帶動(dòng)新項(xiàng)目投資超5600億元，資產(chǎn)范圍覆蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路、倉儲(chǔ)物流、污水處理、清潔能源、保障性租賃住房和新能源等十大領(lǐng)域，市場規(guī)模效應(yīng)、示范效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　二是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。立足國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，在高速公路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成熟資產(chǎn)類型基礎(chǔ)上，2022年推動(dòng)首批保障性租賃住房項(xiàng)目成功落地，助力建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，推出首單民企 REITs、首單大型平臺(tái)企業(yè)“綠燈”投資案例，助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2023年推出首批新能源項(xiàng)目，服務(wù)“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置的決策部署，明確將資產(chǎn)范圍拓寬至消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，助力擴(kuò)內(nèi)需和穩(wěn)增長。6月16日，首批4只擴(kuò)募項(xiàng)目順利上市，進(jìn)一步發(fā)揮REITs作為“資產(chǎn)上市平臺(tái)”的長期戰(zhàn)略價(jià)值和持續(xù)暢通投融資循環(huán)的功能。

　　三是堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)制度體系建設(shè)。在項(xiàng)目推薦、審核注冊(cè)、信息披露等方面持續(xù)完善制度性、機(jī)制性安排，保障試點(diǎn)工作順利開展。圍繞以“管資產(chǎn)”為核心，出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs監(jiān)管工作方案，健全全鏈條監(jiān)管安排。引入做市商機(jī)制，促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)；建立完善市場交易監(jiān)測及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制，保障二級(jí)市場平穩(wěn)運(yùn)行。推動(dòng)相關(guān)部門出臺(tái)稅收、國資、保險(xiǎn)資金投資等配套政策，促進(jìn)完善綜合推動(dòng)機(jī)制，地方政府紛紛出臺(tái)專門支持政策，各方共識(shí)進(jìn)一步凝聚，市場主體參與積極性大大激發(fā)。

　　“總的看，試點(diǎn)三年來，我國REITs市場保持良好發(fā)展勢頭，資產(chǎn)范圍穩(wěn)步擴(kuò)大，基礎(chǔ)制度加快建立，監(jiān)管框架基本構(gòu)建，市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。新時(shí)代REITs市場發(fā)展面臨新機(jī)遇，我們將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本方向，持續(xù)深化市場改革開放，健全市場功能，助力提高直接融資比重，推動(dòng)REITs市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)�！敝苄≈壅f。