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證監(jiān)會(huì):鼓勵(lì)外資機(jī)構(gòu)參與中國資本市場(chǎng)

昝秀麗 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉11月1日在2023金融街論壇年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示,中央金融工作會(huì)議對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)高質(zhì)量對(duì)外開放提出了明確的部署和要求。下一步,證監(jiān)會(huì)將積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)外資證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢(shì),積極參與中國資本市場(chǎng),在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)共同推動(dòng)中國資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

  高莉介紹,近年來,中國證監(jiān)會(huì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開放,取得一系列進(jìn)展和成效。

  首先,跨境投融資更加便利。不斷完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度,2023年3月實(shí)施境外上市監(jiān)管新規(guī),更好支持企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源健康發(fā)展。優(yōu)化資本市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制,將“滬倫通”機(jī)制境內(nèi)拓展至深交所,境外拓展至瑞士和德國。放寬合格境外投資者準(zhǔn)入條件和擴(kuò)大投資范圍。允許已獲準(zhǔn)進(jìn)入中國銀行間市場(chǎng)的境外機(jī)構(gòu)投資者可直接投資滬深交易所債券市場(chǎng)。持續(xù)完善滬深港通機(jī)制,擴(kuò)大交易標(biāo)的范圍、優(yōu)化交易日歷安排,外資參與A股便利性穩(wěn)步提高。

  其次,證券基金期貨行業(yè)開放大幅提升。近年來已取消境外投資者持有證券公司、基金管理公司股權(quán)比例限制,對(duì)外商投資證券公司業(yè)務(wù)范圍實(shí)施國民待遇,允許外國銀行在華分行申請(qǐng)證券投資基金托管資格,進(jìn)一步降低合格境外機(jī)構(gòu)投資者準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大投資范圍。截至目前,已累計(jì)核準(zhǔn)9家外商控股證券公司、9家外商獨(dú)資基金管理公司、3家外國銀行在華子行證券投資基金托管資格。2020年9月合格境外投資者新規(guī)發(fā)布以來,累計(jì)新批合格境外投資者298家。為落實(shí)今年6月國務(wù)院對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)制度型開放的相關(guān)部署,證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步將設(shè)立在上海、海南等6個(gè)自貿(mào)區(qū)(港)的內(nèi)外資證券公司、基金管理公司審批時(shí)限由6個(gè)月縮短至120天。

  再次,產(chǎn)品開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。推動(dòng)國際指數(shù)納A比例不斷提升。拓展境內(nèi)外ETF互聯(lián)互通,持續(xù)擴(kuò)大期貨期權(quán)特定品種開放,實(shí)現(xiàn)在華外資銀行參與境內(nèi)國債期貨市場(chǎng)交易,支持香港推出首個(gè)A股指數(shù)期貨。

  此外,跨境監(jiān)管合作不斷深化,不斷加強(qiáng)開放條件下資本市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。順利完成2022年度中美審計(jì)監(jiān)管合作。

  “中央金融工作會(huì)議對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)高質(zhì)量對(duì)外開放提出了明確的部署和要求!备呃蛘f,下一步,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向,繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放,統(tǒng)籌開放與安全,推出更多務(wù)實(shí)性開放舉措,積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)外資證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢(shì),積極參與中國資本市場(chǎng)。

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