央行宏觀審慎管理局：穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融市場(chǎng)全面制度型開放

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚(yáng)）中國人民銀行網(wǎng)站11月9日消息，中國人民銀行宏觀審慎管理局今日發(fā)布的《穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化》文章稱，順勢(shì)而為，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化。

　　文章表示，當(dāng)前國際貨幣體系多元化步伐加快，經(jīng)營主體對(duì)人民幣使用的內(nèi)生需求增加，同時(shí)國際環(huán)境亦復(fù)雜多變。人民幣國際化要順勢(shì)而為，繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、互利共贏的原則，更加注重提高質(zhì)量和水平，聚焦貿(mào)易投資便利化，不斷優(yōu)化人民幣跨境投融資、交易結(jié)算等基礎(chǔ)性制度安排，增強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力，為經(jīng)濟(jì)主體提供多元化的幣種選擇，扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際使用。同時(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，不斷提升監(jiān)管能力和開放條件下的風(fēng)險(xiǎn)防范水平，筑牢“防波堤”，保障人民幣國際化在守住安全底線的前提下穩(wěn)步推進(jìn)。

　　具體而言，文章表示，一是便利經(jīng)營主體在對(duì)外貿(mào)易投資中更多使用人民幣。繼續(xù)做好制度設(shè)計(jì)、政策支持和市場(chǎng)培育，加強(qiáng)本外幣協(xié)同，完善人民幣跨境使用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人民幣能用、好用。有序推進(jìn)本外幣一體化資金池試點(diǎn)。圍繞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）、粵港澳大灣區(qū)及上海國際金融中心建設(shè)，推動(dòng)人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)規(guī)則，建成海南自貿(mào)港、橫琴合作區(qū)資金“電子圍網(wǎng)”。

　　二是穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融市場(chǎng)全面制度型開放。進(jìn)一步提高我國金融市場(chǎng)開放和準(zhǔn)入程度，提高人民幣金融資產(chǎn)的流動(dòng)性，豐富風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具，提高外匯交易操作便利性，更好滿足全球人民幣資產(chǎn)投資者資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理需求。支持更多境外央行、國際開發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)集團(tuán)等在境內(nèi)發(fā)行熊貓債。

　　三是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)央行間雙邊本幣互換和本幣結(jié)算合作。發(fā)揮好貨幣互換對(duì)支持離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展和促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的作用，加強(qiáng)與周邊和東盟國家本幣結(jié)算（LCS）合作。推進(jìn)人民幣對(duì)相關(guān)國家貨幣直接交易，支持境外國家和地區(qū)發(fā)展當(dāng)?shù)厝嗣駧磐鈪R市場(chǎng)。

　　四是支持離岸人民幣市場(chǎng)健康發(fā)展。完善離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性供給機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展離岸人民幣市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的動(dòng)力。豐富離岸人民幣風(fēng)險(xiǎn)管理工具，滿足國際投資者風(fēng)險(xiǎn)管理需要。優(yōu)化人民幣清算行布局，加強(qiáng)對(duì)清算行的政策支持，發(fā)揮好清算行培育離岸人民幣市場(chǎng)的積極作用。

　　五是加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化事中事后監(jiān)測(cè)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查能力建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。進(jìn)一步完善跨境資金流動(dòng)評(píng)估預(yù)警體系，健全本外幣一體化的跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理框架，豐富宏觀審慎管理工具箱，加強(qiáng)宏觀審慎管理與微觀監(jiān)管間的配合，提升開放條件下跨境資金流動(dòng)的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，守好不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。