支持資本市場健康發(fā)展 多部門密集釋放積極信號
最近，多部門就促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展密集發(fā)聲。從各部委釋放的信號來看，有關(guān)部門將健全完善資本市場基礎(chǔ)制度，大力提升上市公司質(zhì)量和投資價值，增強投資者回報，提高廣大投資者獲得感；同時，強化貨幣政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，為資本市場運行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
穩(wěn)市場穩(wěn)信心
1月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議聽取了資本市場運行情況及工作考慮的匯報，并就資本市場健康發(fā)展作出部署后，證監(jiān)會連續(xù)發(fā)聲，回應(yīng)投資者關(guān)切。
證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿日前主持召開黨委（擴大）會議。會議提出，全力維護資本市場穩(wěn)定運行。堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，把資本市場穩(wěn)定運行放在更加突出的位置，著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心。大力提升上市公司質(zhì)量和投資價值，構(gòu)建中國特色上市公司估值體系。深化投資端改革，加大中長期資金入市力度，促進投融資動態(tài)平衡，不斷增強股市內(nèi)在穩(wěn)定性。積極培育健康的資本市場文化。
“只有廣大投資者有實實在在的獲得感，資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展才能有牢固的根基，從而真正實現(xiàn)穩(wěn)市場、穩(wěn)信心。”證監(jiān)會副主席王建軍1月24日在接受媒體采訪時表示。
證監(jiān)會市場一司司長張望軍日前表示，將更加注重投融資動態(tài)平衡，統(tǒng)籌一二級市場協(xié)調(diào)發(fā)展，同時推動資本市場投資端改革行動方案盡快落地，著力拓展行業(yè)機構(gòu)逆周期布局，健全社�；�、保險資金、年金基金等投資運作制度，大力培育長期穩(wěn)定投資力量。他還透露，證監(jiān)會將充實應(yīng)對市場波動的政策工具，及時做好風(fēng)險對沖，守牢風(fēng)險底線。
人力資源社會保障部1月24日消息，在36個城市及地區(qū)先行實施的個人養(yǎng)老金制度，目前運行平穩(wěn)，先行工作取得積極成效。下一步將推進個人養(yǎng)老金制度全面實施。專家認為，中長期資金匱乏是影響資本市場健康發(fā)展的主要瓶頸之一，個人養(yǎng)老金制度全面實施有助于為資本市場提供源頭活水。
創(chuàng)造良好貨幣金融環(huán)境
促進資本市場平穩(wěn)運行，營造良好的貨幣金融環(huán)境尤為重要。
人民銀行行長潘功勝1月24日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將于2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，向市場提供長期流動性1萬億元。該消息宣布后，中國資產(chǎn)應(yīng)聲上漲，富時中國A50指數(shù)期貨快速拉升。光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，此次降準(zhǔn)將進一步加大實體經(jīng)濟支持力度，有助于提振市場對經(jīng)濟復(fù)蘇與企業(yè)盈利改善的預(yù)期，流動性有望保持合理充裕。預(yù)計后續(xù)央行仍可能適度引導(dǎo)市場利率中樞下移，疊加深化資本市場改革舉措頻出，將有助于股市估值修復(fù)。
“當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟持續(xù)回升向好，宏觀政策的空間和回旋的余地大，資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展具備堅實基礎(chǔ)�！迸斯俦硎�，人民銀行將認真貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，強化貨幣政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，著力穩(wěn)市場、強信心，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，為包括資本市場在內(nèi)的金融市場運行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
本次降準(zhǔn)和調(diào)降再貸款利率正處于鞏固經(jīng)濟、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵時刻。中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦表示，經(jīng)濟回升勢頭仍要加力鞏固，近期股市預(yù)期也有波動，央行超預(yù)期降準(zhǔn)和下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率，體現(xiàn)了進一步穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期的政策導(dǎo)向。
在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面，金融監(jiān)管總局局長李云澤24日在香港第十七屆亞洲金融論壇上表示，將繼續(xù)堅持“引進來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴大制度型開放，研究一批擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的金融開放舉措，支持更多外資機構(gòu)來華展業(yè)興業(yè)。未來，中國內(nèi)地金融業(yè)更大力度吸引和利用外資的政策不會變，對外資合法權(quán)益的保障不會變，為外資提供更好營商環(huán)境的方向不會變，金融業(yè)開放的大門將越開越大。
提升上市公司質(zhì)量
提升上市公司質(zhì)量和投資價值是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
“上市公司質(zhì)量突出體現(xiàn)在給投資者的回報上�！蓖踅ㄜ姳硎�，上市公司要牢固樹立回報股東意識，沒有合理的回報就不是合格的上市公司。
張望軍透露，證監(jiān)會將緊緊圍繞提高可投性這個目標(biāo)，完善上市公司質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，健全分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣的機制安排，引導(dǎo)上市公司通過回購注銷、加大分紅力度等方式更好回報投資者。
國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局負責(zé)人謝小兵24日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，提高上市公司質(zhì)量是一項長期性工作，需要持續(xù)發(fā)力。對于下一步的重點工作，他介紹，要繼續(xù)構(gòu)建定位清晰、梯次發(fā)展的上市格局；持續(xù)發(fā)力提高上市公司規(guī)范運作水平。
謝小兵表示，前期已經(jīng)推動央企把上市公司的價值實現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)納入到上市公司的績效評價體系中，在此基礎(chǔ)上，將把市值管理成效納入對中央企業(yè)負責(zé)人的考核，引導(dǎo)中央企業(yè)負責(zé)人更加重視所控股上市公司的市場表現(xiàn)，及時通過應(yīng)用市場化增持、回購等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報投資者。
