2023年資本市場及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策篇｜改革勃發(fā)能量，政策驅動發(fā)展，三大行業(yè)最受聚焦

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來，中國經(jīng)濟頂住外部壓力、克服內部困難，繼續(xù)穩(wěn)中向好，取得了矚目的成就。

　　政策驅動行業(yè)發(fā)展

　　2023年4月政治局會議明確今年“堅持穩(wěn)中求進工作總基調”，強調“推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”。

　　7月24日，中共中央政治局會議在下半年的工作部署中指出：要活躍資本市場，提振投資者信心；要適時調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策；積極擴大國內需求，發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎性作用；要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　此后，圍繞上述目標，各級政府部門陸續(xù)出臺了一大批活躍資本市場，刺激經(jīng)濟恢復發(fā)展的政策措施，釋放出新一輪穩(wěn)增長的強大合力。

　　數(shù)據(jù)寶整合了今年以來各部委、各地方政府發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策，以及下半年以來活躍資本市場的重大政策，以饗讀者。

　　資本市場篇

　　下半年以來，二級市場持續(xù)下行，疲軟態(tài)勢明顯。證監(jiān)會在8月份成立了專項工作組，并制定了一攬子政策措施，如下調印花稅、降低融資保證金比例、階段性收緊IPO和再融資、規(guī)范量化交易、規(guī)范大股東減持、加強融券業(yè)務逆周期調節(jié)等。

　　8月18日至今，證監(jiān)會和其他部委出臺了活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策措施，投資端、融資端、交易端等方面的改革舉措加快推進，助力改善市場投融資生態(tài)，激發(fā)市場活力。

　　今年8月18日，證監(jiān)會提出合理把握IPO、再融資節(jié)奏，完善一二級市場逆周期調節(jié)。8月27日，證監(jiān)會再次提出根據(jù)近期市場情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，促進投融資兩端的動態(tài)平衡。

　　房地產(chǎn)篇

　　繼2022年11月，央行、國家金融監(jiān)管總局出臺十六條措施支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展以來，房地產(chǎn)利好政策密集發(fā)布，形成組合拳。近日，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹表示，今年連續(xù)出臺的認房不認貸、降低首付比例和利率、延續(xù)實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策、降低二手房買賣中介費用等一系列政策措施，已經(jīng)對穩(wěn)定房地產(chǎn)起到了積極的效果。

　　政策落地，極為迅速，地方“一城一策”，從上到下和從下到上相結合，雙管齊下，精準施策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。9月1日，“認房不認貸”政策正式在長沙落地；9月22日，長沙發(fā)布新政，明確首套購房不再需要提供購房證明，取消首套房限購，住房網(wǎng)簽備案滿4年可轉讓；11月24日，長沙進一步優(yōu)化購房政策，明確在長沙購買第2套商品住房，不受首套房網(wǎng)簽時間限制；居民家庭名下商品住房單套面積均不足144平方米的，可購買1套改善性住房（144平方米及以上）。

　　12月14日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布《本市進一步優(yōu)化調整房地產(chǎn)政策 更好支持剛性和改善性住房需求》。12月22日，北京政府官網(wǎng)發(fā)布了關于對《〈北京市商品房預售資金監(jiān)督管理辦法（2023年修訂版）〉（征求意見稿）》）公開征集意見的公告，預售資金監(jiān)管主體由“銀行”調整為“政府”，多城將跟進。

　　隨著政策支持力度的全面提升，多數(shù)券商對明年地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)轉正抱有期待，并且對銷售金額的增長預期高于對銷售面積的增長。中信證券認為，相信房地產(chǎn)銷售將在四季度觸底，政策深化和未來更多政策出臺將為2024年市場企穩(wěn)創(chuàng)造有利條件。方正證券也表示看好2024年成為房地產(chǎn)行業(yè)的企穩(wěn)之年。

　　新能源汽車篇

　　發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。2012年國務院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》以來，我國堅持純電驅動戰(zhàn)略取向，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型的重要力量之一。今年1—11月，我國新能源汽車產(chǎn)銷均達到800多萬輛，市場占有率達到30.8%，新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速擴張。

　　政策驅動下，中國新能源汽車行業(yè)技術創(chuàng)新趨勢將更加注重人工智能、智能汽車、車聯(lián)網(wǎng)技術、自動駕駛技術、云計算技術等新興技術的應用，這些技術的發(fā)展將進一步推動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　人工智能篇

　　今年以來，以大模型為代表的人工智能發(fā)展呈現(xiàn)出技術創(chuàng)新快、應用滲透強、國際競爭激烈等特點，正加速與制造業(yè)深度融合，深刻改變制造業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)濟形態(tài)，展現(xiàn)出強大的賦能效應。

　　企查查數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月31日，中國現(xiàn)存77.1萬家人工智能相關企業(yè)，相對集中分布在廣東省、江蘇省、山東省、浙江省等省份。其中，廣東省現(xiàn)存11.1萬家人工智能相關企業(yè)，占比14.4%，高居第一，江蘇省、山東省分別現(xiàn)存6.6萬家、5.6萬家相關企業(yè)，分別占8.6%、7.2%，位列國內省份。

　　為推動生成式人工智能技術向上向善，國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等七部門出臺《生成式人工智能服務管理暫行辦法》。全國各省份（省、自治區(qū)、直轄市）、多地市的人工智能專項政策密集出臺，其中，北京、上海、深圳、廣州、南京、無錫、杭州、重慶、成都、武漢、廊坊等，明確提出“打造人工智能世界級產(chǎn)業(yè)集群”“設立規(guī)模1000億元基金群”等目標。

　　放眼世界，決定人工智能“勝負手”的關鍵就在于芯片、算力等核心領域。《2023-2024年中國人工智能計算力發(fā)展評估報告》顯示，預計到2027年我國智能算力規(guī)模有望突破1117EFLOPS，中國智能算力規(guī)模年復合增長率將高達33.9%。

　　有了國家層面的政策引導，地方配套政策的支持和爆發(fā)式增長的行業(yè)，資本市場也已經(jīng)將目光開始聚焦在人工智能及算力行業(yè)。諾安基金則認為，在ChatGPT大模型訓練和應用需求的帶動下，國內外AI硬件相關訂單持續(xù)高景氣，超出產(chǎn)業(yè)和資本市場預期。

　　聲明：數(shù)據(jù)寶所有資訊內容不構成投資建議，股市有風險，投資需謹慎。