中證觀察：“創(chuàng)業(yè)板力量”將越來越強勁

　　創(chuàng)業(yè)板注冊制改革落地一周年。創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量突破1000家，演繹千帆競流之勢；首發(fā)、再融資、退市等基礎(chǔ)性制度全方位升級，展現(xiàn)煥然一新之貌；“增量+存量”改革同步推進，為全市場推行注冊制積累寶貴經(jīng)驗，邁穩(wěn)承上啟下之步。隨著改革不斷深化，創(chuàng)業(yè)板服務(wù)實體經(jīng)濟將取得更多新突破，服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)板力量”將越來越強勁。

　　創(chuàng)業(yè)板注冊制運行一年來，以注冊制為龍頭，統(tǒng)籌推進發(fā)行承銷、上市、交易、持續(xù)監(jiān)管、退市、投資者保護等一系列基礎(chǔ)制度改革，成效初步顯現(xiàn)。板塊建設(shè)呈積極向好態(tài)勢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市通道進一步拓寬，板塊吸引力持續(xù)提升，再融資市場蓬勃發(fā)展，直接融資比重大幅增加，常態(tài)化退市機制平穩(wěn)落地，發(fā)行市場化程度不斷提升，市場博弈更加充分，股票定價效率明顯提升，引導(dǎo)市場主體歸位盡責(zé)，制度有效性得到充分檢驗。

　　服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)板力量”逐步釋放。創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制通過設(shè)立多元化上市標準、簡化發(fā)行條件，完善再融資與并購重組服務(wù)體系，優(yōu)化股權(quán)激勵政策環(huán)境等方式，支持上市公司持續(xù)加大研發(fā)投入、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提高創(chuàng)新資本形成效率，為提升企業(yè)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、支持數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)做優(yōu)做強提供了制度支持。

截至8月20日，創(chuàng)業(yè)板新增182家注冊制上市公司，其中157家屬于高新技術(shù)企業(yè)，占比達86%。創(chuàng)業(yè)板已成為服務(wù)科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的重要平臺，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比近六成，高新技術(shù)企業(yè)占比超九成，累計股權(quán)融資金額合計超1萬億元，一批擁有核心技術(shù)創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，努力構(gòu)建促進創(chuàng)新資本形成的生態(tài)體系。

　　激發(fā)市場主體活力的“創(chuàng)業(yè)板優(yōu)勢”更加明顯。重組上市實現(xiàn)突破，監(jiān)管部門允許符合國家戰(zhàn)略的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市，為創(chuàng)業(yè)板存量公司通過重組上市方式直接吸納相關(guān)資產(chǎn)提供路徑。此外，小額快速融資制度“煥發(fā)新生”，多家以簡易程序向特定對象發(fā)行股票獲證監(jiān)會注冊通過，享受小額快速融資制度改革“紅利”。股權(quán)激勵高效便捷，激發(fā)企業(yè)成長動力。在更為簡便靈活的激勵模式下，231家創(chuàng)業(yè)板公司披露246單股權(quán)激勵方案，更為優(yōu)化的定價機制也為上市公司實施強效激勵方案提供便利。

　　探路全市場注冊制改革的“創(chuàng)業(yè)板經(jīng)驗”不斷積累。創(chuàng)業(yè)板本次改革在首發(fā)、再融資、并購重組同步實施注冊制，并以注冊制為主線，統(tǒng)籌完善上市、信息披露、投資者適當性管理、交易、退市等各項資本市場基礎(chǔ)制度，既有改革的突破優(yōu)化，又兼顧了制度的穩(wěn)定性、延續(xù)性，為全市場推行注冊制奠定了基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。比如，在退市制度方面，2020年至今，深交所共對7家創(chuàng)業(yè)板公司作出終止上市決定，創(chuàng)業(yè)板退市新規(guī)已平穩(wěn)落地，市場化、常態(tài)化退市機制逐步形成。

　　奮楫揚帆。一年前的今天，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制乘風(fēng)破浪啟新程。一年后的今天，創(chuàng)業(yè)板煥然一新再出發(fā)。站在“十四五”開局之年，創(chuàng)業(yè)板改革將繼續(xù)深化，有望實現(xiàn)更多新突破。服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全力支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是貫穿“十四五”時期資本市場改革發(fā)展的主題主線。這需要進一步深化基礎(chǔ)制度改革，提升監(jiān)管能力，提高對成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)水平。創(chuàng)業(yè)板改革有必要總結(jié)一年來的試點經(jīng)驗，回應(yīng)市場呼聲，更好地促進科技、資本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)。