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多層次資本市場建設(shè)步伐有望加快

程丹證券時報網(wǎng)

  昨日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在總結(jié)2017年經(jīng)濟(jì)工作的同時,確定了2018年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)和重點(diǎn)。其中,關(guān)于資本市場,會議提到要“促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”。

  中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長李迅雷認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了資本市場明年的工作任務(wù),即做大做強(qiáng)資本市場,通過股權(quán)、債券融資的方式提高直接融資比重,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),并加快培育多層次資本市場,解決中小企業(yè)融資難融資貴問題。

  目前,A股市場已經(jīng)是全球第二大資本市場,也是全世界第一大新興資本市場,而且是全世界增長最快的資本市場。但相對我國的經(jīng)濟(jì)體而言,直接融資的供給還是偏少,資本市場融資沒有真正發(fā)揮出調(diào)節(jié)社會資源的作用,有待進(jìn)一步改革和創(chuàng)新。李迅雷認(rèn)為,需加大力度提高直接融資比重,不斷豐富直接融資的方式方法,通過IPO讓更多符合要求的企業(yè)上市融資!爱(dāng)前總體的融資規(guī)模不算太大,還需要進(jìn)一步通過常態(tài)化發(fā)行、從嚴(yán)監(jiān)管擬上市公司質(zhì)量的方式,放開步伐,切實(shí)發(fā)揮好股權(quán)融資的功能!

  自去年下半年以來,證監(jiān)會推行新股常態(tài)化發(fā)行,每周約下發(fā)9家新股批文,IPO排隊企業(yè)數(shù)量顯著減少,證監(jiān)會最新消息顯示,截至12月15日,證監(jiān)會受理首發(fā)企業(yè)511家,其中,已過會27家,未過會484家。未過會企業(yè)中正常待審企業(yè)419家,中止審查企業(yè)65家。

  與此同時,交易所債券市場也出現(xiàn)了“質(zhì)”的變化,除了公司債以外,地方債以及可轉(zhuǎn)債等新產(chǎn)品層出不窮。根據(jù)Wind統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年12月14日滬深交易所共完成1155只各類公司債的發(fā)行,募資規(guī)模合計10610.32億元。

  李迅雷表示,未來還需發(fā)展資產(chǎn)證券化,讓企業(yè)債務(wù)能夠轉(zhuǎn)至股權(quán),強(qiáng)化普惠金融,加大對小微企業(yè)、貧困地區(qū)企業(yè)的扶持力度,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)公司進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。

  目前我國已形成了包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場等主體在內(nèi)的多層次資本市場體系,要讓這個體系更穩(wěn)固更完善,必須規(guī)范交易所市場的新股發(fā)行,全流程、全方位對證券發(fā)行進(jìn)行監(jiān)管,也必須讓新三板和區(qū)域股權(quán)市場的“塔基”發(fā)展得更牢靠,當(dāng)前新三板遭遇到了“成長中的煩惱”,交易機(jī)制不夠完善導(dǎo)致市場流動性不足,分層之后進(jìn)一步的制度供給未及時跟上導(dǎo)致市場信心流失,契約型私募基金、資產(chǎn)管理計劃、信托計劃等“三類股東”阻礙了企業(yè)的IPO之路。

  不少市場人士呼吁在當(dāng)前市場穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,打開新三板制度改革的窗口,撫平困擾市場發(fā)展的制度鴻溝。

  此外,本次會議還提到,要做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)?梢灶A(yù)見,資本市場對違法違規(guī)行為的從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢不會改變,強(qiáng)監(jiān)管繼續(xù)。

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