中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),促進多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經(jīng)濟服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。分析人士認為,在我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的背景下,資本市場更應(yīng)堅持服務(wù)實體經(jīng)濟這一宗旨,提高上市公司質(zhì)量,加快多層次資本市場體系建設(shè)。
當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展的新時代。經(jīng)過近五年的發(fā)展,經(jīng)濟實力再上新臺階,經(jīng)濟年均增長7.1%,成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。穩(wěn)中向好的增長態(tài)勢在明年有望繼續(xù)保持。從外部來看,世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢比較明朗,而且這種復(fù)蘇是一種全面復(fù)蘇,包括發(fā)達經(jīng)濟體,也包括新興經(jīng)濟體都呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢;從內(nèi)部來看,消費、投資和出口都能夠保持平穩(wěn)態(tài)勢。這些為明年資本市場發(fā)展提供了有利的經(jīng)濟環(huán)境。
在推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面,資本市場大有可為。實體經(jīng)濟是資本市場的本,未來資本市場應(yīng)堅定服務(wù)實體經(jīng)濟的根本發(fā)展方向,努力實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率發(fā)展。
嚴把上市公司質(zhì)量關(guān),推動經(jīng)濟微觀主體的高質(zhì)量發(fā)展。上市公司是資本市場的基石,是市場最具活力的競爭主體。在進一步優(yōu)化增量的同時,應(yīng)進一步嚴把IPO審核質(zhì)量關(guān)、再融資質(zhì)量關(guān)、并購重組質(zhì)量關(guān),強化發(fā)行人和保薦人責(zé)任,從源頭上提升上市公司質(zhì)量,推動更多優(yōu)質(zhì)上市公司進入資本市場。
完善多層次資本市場體系,進一步完備市場融資功能,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供綜合服務(wù)。當(dāng)前正處于降杠桿、降成本的關(guān)鍵時期,進一步提高直接融資比重,完善資本市場融資功能能夠?qū)ζ髽I(yè)降杠桿提供有力支持。另外,引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,將新三板打造成為規(guī)范中小微企業(yè)運作、緩解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”的重要渠道。
發(fā)揮市場化配置資源功能,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激活經(jīng)濟發(fā)展新動能。一方面,并購重組是資本市場配置資源的重要手段,可有效實現(xiàn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化,增強上市公司競爭力,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化;另一方面,健全的資本市場體系可為新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供支持,孵化新的經(jīng)濟增長點。
在服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量增長的過程中,資本市場也應(yīng)推進改革,實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展,包括優(yōu)化新股發(fā)行體制、完善退市制度、健全投資者保護機制等。