300億賠償準備金睡大覺 信托業(yè)界：不知如何動用

　　行業(yè)景氣度明顯下滑，風(fēng)險項目此起彼伏，近300億信托賠償準備金依然分文未動。截至2020年二季末，信托賠償準備金高達296.01億元，同比增長11.12%，環(huán)比增長0.21%。

　　然而，如此規(guī)模的資金目前只能存放于銀行或者購買國債，愈發(fā)成為一種資源浪費。

　　多位業(yè)內(nèi)人士向證券時報·信托百佬匯記者表示，信托賠償準備金一直躺在賬上睡大覺與動用流程不明有關(guān)。此外，一旦信托公司動用賠償準備金，便意味著承認自己違反信托目的、違背管理職責(zé)或管理信托事務(wù)不當，這使得他們只好尋找變通途徑處理兌付危機。

　　信托賠償準備金持續(xù)增長

　　按照《信托公司管理辦法》規(guī)定，信托公司每年應(yīng)當從稅后利潤當中提取5%作為信托賠償準備金，但該賠償準備金累計總額達到公司注冊資本的20%時，可不再提取。

　　近年來，隨著信托公司盈利水平提升，行業(yè)賠償準備金也大幅增長。

　　來自中國信托業(yè)協(xié)會的官方數(shù)據(jù)表示，截至2020年二季末，信托賠償準備金已達296.01億元，同比2019年二季末266.38億元增長11.12%，環(huán)比一季末295.39億元增長0.21%。信托賠償準備金占所有者權(quán)益比例從2019年二季末4.45%提高至2020年一季末4.56%。

　　然而，由于相關(guān)規(guī)定限制，近300億信托賠償準備金收益十分之低。

　　根據(jù)《信托公司管理辦法》，“賠償準備金應(yīng)存放于經(jīng)營穩(wěn)健、具有一定實力的境內(nèi)商業(yè)銀行，或用于購買國債等低風(fēng)險、高流動性證券品種”。

　　另一方面，隨著行業(yè)景氣度下降，信托項目風(fēng)險屢屢發(fā)生，行業(yè)不良率逐步升高，個別信托公司甚至已陷入經(jīng)營困境。作為防范信托業(yè)務(wù)風(fēng)險的賠償準備金，從誕生之日起就躺在賬目上睡大覺，未曾動用。

　　中國信托業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2020年一季末，信托業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險率為3.02%，較2019年末提升0.35%；但環(huán)比增幅較2019年末的0.57%下降了0.22個百分點。從風(fēng)險項目數(shù)量和風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模的環(huán)比變動來看，2020年一季末，信托業(yè)風(fēng)險項目個數(shù)為1626個，環(huán)比增加79個，增幅為5.11%。2020年一季末，信托行業(yè)風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模為6431.03億元，環(huán)比增加660.56億元，增幅11.45%。從同比來看，2020年一季末信托項目數(shù)量和風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模同比增幅分別為61.63%和127.20%。

　　賠償準備金動用之難

　　為何信托公司不愿動用信托賠償準備金？一位不愿具名的業(yè)界觀察人士分析，主要存在以下三方面原因：

　　一是《信托公司管理辦法》明確提出提取賠償準備金的要求，但沒有特別明確的使用要求——諸如賠償準備金的使用情景及流程等均不清楚。

　　二是信托公司處置信托風(fēng)險時，更傾向于使用表外的方式處置，不愿意動用表內(nèi)資產(chǎn)，造成凈資產(chǎn)損失。

　　三是動用賠償準備金意味著信托公司存在未盡受托責(zé)任的問題，對于聲譽有影響。

　　北京一家中型信托公司高管也向記者表示，動用這筆錢就等于向投資者公開承認剛兌，大家都不愿意承認，就偷偷摸摸地通過其他科目解決了。

　　按照《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定，“從事信托投資業(yè)務(wù)的金融企業(yè)，應(yīng)按本年實現(xiàn)凈利潤的一定比例提取信托賠償準備，用于彌補虧損，不得用于分紅、轉(zhuǎn)增資本”，至于具體用途，《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定，“從事信托業(yè)務(wù)時，使受益人或公司受到損失的，屬于信托公司違反信托目的、違背管理職責(zé)、管理信托事務(wù)不當造成信托資產(chǎn)損失的，以信托賠償準備金賠償”。

　　實際上，界定信托公司是否違反信托目的、違背管理職責(zé)、管理信托事務(wù)并非易事。

　　一家中型信托公司研發(fā)部門負責(zé)人表示，信托公司是否因未盡責(zé)造成信托財產(chǎn)損失，需要司法機關(guān)認定。如果法院認定信托公司未盡責(zé)，應(yīng)當賠償損失，理論上是可以用信托賠償準備金的。“但是，相關(guān)規(guī)定很少，什么情況下用？怎么用？只有《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定了一條使用情形，還是太粗略了�！�

　　上述研發(fā)部門負責(zé)人還表示，信托公司經(jīng)營情況良好的時候，即使需要賠償，信托公司自有資金也有這個實力。一旦出現(xiàn)問題，尤其是大額兌付危機，這筆賠償金也是杯水車薪�！案�本上還是信托類貸款業(yè)務(wù)模式的問題，信托公司做的業(yè)務(wù)是承擔(dān)信用風(fēng)險的，而賠償金只是為賠償操作風(fēng)險準備的。”

　　另有業(yè)界觀察人士表示，目前來看，信托公司存在賠償準備金、信托保障基金等多種保障投資者權(quán)益的舉措，但是這些舉措實際應(yīng)用都不理想，浪費了資本資源，有必要進行整合，或者按照資管新規(guī)要求，提取風(fēng)險準備金。