新華網(wǎng)北京5月21日電(李海韻)2020全國兩會即將召開,新華網(wǎng)采訪了全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起,就今年的財政政策進行解讀。
以下是訪談實錄:
新華網(wǎng):如何理解今年積極的財政政策將更加積極有為?
張連起:具體說來,財政政策更加積極有為有幾個對沖。
第一是加大財政政策力度,明確釋放積極信號。通過提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債,大規(guī)模提高地方政府專項債,這三項加起來預(yù)計能達到8萬億的增量。明確釋放積極信號,穩(wěn)定提振市場信心。
第二個對沖是落實減稅降費政策,對沖企業(yè)經(jīng)營困難。已經(jīng)出臺了八個方面九十種的有關(guān)減稅降費和金融財稅支持措施。接下來還要與制度性安排相結(jié)合,重點減輕中小微企業(yè)個體工商戶等一些困難行業(yè)的稅費負擔(dān),前期出臺的部分減稅降費政策執(zhí)行期期限延到今年底,為市場主體紓困助氣,努力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。
第三個對沖是擴大政府投資規(guī)模,對沖經(jīng)濟下行壓力。目前,圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以5G為代表的新基建要發(fā)力,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟的關(guān)鍵作用,有效補短板、強弱項、促消費、惠民生、擴內(nèi)需。
第四個對沖就是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),對沖疫情減收增支的影響,多渠道籌集資金,努力做到該減的稅減下來,該降的費降到位,該壓的支出壓到底。把資金的好鋼用在刀刃上,民生的支出只增不減,重點領(lǐng)域支出切實保障,一般性支出堅決壓減,進一步落實政府真正過緊日子的要求。節(jié)用裕民,財政資金要大力提質(zhì)增效,精打細算。
第五是要加大轉(zhuǎn)移支付力度,對沖基層的財政困難。對支持地方落實六保和減稅降費,最大限度地下沉財力,特別是要將資金下達到市縣基層,真正惠企利民。