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穩(wěn)樓市政策發(fā)力見(jiàn)效 融資與銷(xiāo)售現(xiàn)積極信號(hào)

張達(dá) 證券時(shí)報(bào)

  作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。今年以來(lái),中央和地方持續(xù)釋放政策寬松信號(hào),在供需兩端密集政策支持下,房地產(chǎn)多指標(biāo)在3月出現(xiàn)積極信號(hào),不僅房?jī)r(jià)上漲城市數(shù)量增加、環(huán)比降幅收窄,而且新房和二手房成交量也較前期有所上升,一季度全國(guó)新房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額、房企到位資金中的國(guó)內(nèi)貸款同比降幅均有所收窄。

  接受證券時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房地產(chǎn)銷(xiāo)售、融資端有企穩(wěn)跡象,有助于增加居民對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的信心。但從一季度數(shù)據(jù)來(lái)看,新房銷(xiāo)售同比降幅仍較大,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房企到位資金等指標(biāo)同比降幅仍在擴(kuò)大,整體來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整過(guò)程中,期待后續(xù)寬松的支持政策進(jìn)一步加大力度,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)企穩(wěn)向好。

  供需兩端支持政策

  加速落地

  今年以來(lái),中央和地方持續(xù)釋放房地產(chǎn)政策寬松信號(hào)。2月央行5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)下調(diào)25個(gè)基點(diǎn),是2019年以來(lái)最大降幅,帶動(dòng)多地房貸利率降至歷史最低水平。3月兩會(huì)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)化房地產(chǎn)政策”后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在兩會(huì)民生主題記者會(huì)上進(jìn)一步提出,城市政府要用好調(diào)控自主權(quán),要因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。3月底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要系統(tǒng)謀劃相關(guān)支持政策,有效激發(fā)潛在需求。

  地方層面優(yōu)化政策密集落地。據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì),一季度,全國(guó)至少127個(gè)省市出臺(tái)152次寬松性政策,頻次同比增長(zhǎng)約4成。主要包括北京、上海等15城放松限購(gòu);廣州、重慶等24省市放松限貸;寧德、陽(yáng)江等4城放松限價(jià);晉江等3城放松限售;濟(jì)南、合肥等75省市調(diào)整公積金貸款政策;杭州、重慶等6城減免交易稅費(fèi);大連、拉薩等63城發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等。此外,還有鄭州等十余地出臺(tái)了商品房“以舊換新”政策,力爭(zhēng)打通置換鏈條。

  值得注意的是,一線(xiàn)城市優(yōu)化政策不斷加碼,包括放松部分區(qū)域限購(gòu)、放開(kāi)120平方米以上大戶(hù)型限購(gòu)、降低社保年限要求、取消離婚限購(gòu)、上調(diào)住房公積金貸款額度等。

  與此同時(shí),供給端政策也加速落地。年初住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文要求建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制后,各地迅速行動(dòng)。截至3月末,商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制推送的全部第一批“白名單”項(xiàng)目完成審查,其中審批同意項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)2100個(gè),總金額超過(guò)5200億元。

  房地產(chǎn)多指標(biāo)

  出現(xiàn)積極信號(hào)

  在一系列政策支持下,房地產(chǎn)多指標(biāo)在3月開(kāi)始出現(xiàn)了積極信號(hào)。

  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院高級(jí)研究員秦虹在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,從今年一季度的房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看,市場(chǎng)調(diào)整仍在繼續(xù),但有兩個(gè)特點(diǎn),一是關(guān)系到房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)的需求端數(shù)據(jù)降幅收窄,如1—3月,全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額同比降速分別比1—2月縮小了1.1和1.7個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)商品房銷(xiāo)售額降速?gòu)?1%到28.8%,減少了2.2個(gè)百分點(diǎn),大于全國(guó)平均水平。

  “二是從房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)來(lái)看,3月新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲城市有11個(gè),比2月增加3個(gè),各線(xiàn)城市房?jī)r(jià)環(huán)比降幅略有收窄,受銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)的影響,新房?jī)r(jià)格同比上漲的城市也有11個(gè),比上月增加了1個(gè);一線(xiàn)城市二手房?jī)r(jià)環(huán)比下降0.7%,降幅比上月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)?!鼻睾鐚?duì)證券時(shí)報(bào)記者說(shuō),以上數(shù)據(jù)表明,房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售端在快速向下調(diào)整后有趨穩(wěn)的跡象,這有助于增加居民對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的信心。

  3月,無(wú)論是新房還是二手房成交量均比前期有所上升。從新房來(lái)看,克而瑞研究中心副總經(jīng)理?xiàng)羁苽?duì)證券時(shí)報(bào)記者表示,3月,115個(gè)重點(diǎn)城市新房整體成交“觸底反彈”,單月成交規(guī)模高達(dá)2432萬(wàn)平方米,環(huán)比近乎翻番,同比因去年基數(shù)較高下降41%,不過(guò)已顯著好于2023年下半年月均,增幅達(dá)到10%。

  從二手房來(lái)看,中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜告訴證券時(shí)報(bào)記者,一季度重點(diǎn)11城二手房成交套數(shù)同比降幅明顯低于新房,市場(chǎng)表現(xiàn)好于新房。其中,部分核心城市在政策優(yōu)化后市場(chǎng)情緒出現(xiàn)明顯回升,深圳一季度二手住宅成交量同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。3月,北京、上海、深圳二手房成交量均達(dá)2023年4月以來(lái)最高水平。上周,在低基數(shù)下,重點(diǎn)城市二手房成交量環(huán)比增長(zhǎng)52.8%,同比下降9.2%,降幅明顯收窄,二手房“以?xún)r(jià)換量”帶動(dòng)市場(chǎng)活躍度好轉(zhuǎn)。

  除了銷(xiāo)售數(shù)據(jù)顯示出前期支持政策措施的效果,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)看來(lái),房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”支持政策落地對(duì)融資額產(chǎn)生積極影響。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,1—3月房企到位資金結(jié)構(gòu)中,國(guó)內(nèi)貸款同比降幅較1—2月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn),房企融資能力有所回升?!斑@與房地產(chǎn)‘白名單’融資政策落地有直接關(guān)系?!彼f(shuō)。

  金融監(jiān)管總局日前表示,在房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)下,一些原本可能停工但已部分銷(xiāo)售的項(xiàng)目得到資金支持,為增強(qiáng)居民購(gòu)房信心、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。在有效緩解房企在建項(xiàng)目流動(dòng)性壓力的同時(shí),協(xié)調(diào)機(jī)制也明顯提升了金融機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸”的積極性。

  業(yè)內(nèi)期待政策

  進(jìn)一步加力護(hù)航

  盡管房地產(chǎn)銷(xiāo)售、融資端出現(xiàn)積極信號(hào),但是從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一季度數(shù)據(jù)來(lái)看,商品房銷(xiāo)售同比降幅仍較大,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房企到位資金等指標(biāo)同比降幅仍在擴(kuò)大。

  陳文靜指出,一季度部分核心城市政策效果顯現(xiàn),在3月出現(xiàn)溫和修復(fù)行情,全國(guó)新房銷(xiāo)售指標(biāo)累計(jì)同比降幅較1—2月收窄,但整體來(lái)看,新房市場(chǎng)調(diào)整壓力仍在,在去年同期高基數(shù)下,新房銷(xiāo)售規(guī)模同比降幅仍較大。

  華福證券房地產(chǎn)分析師陳立也認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)整體仍處于調(diào)整過(guò)程中,市場(chǎng)整體復(fù)蘇仍需后續(xù)政策持續(xù)加碼。

  “希望寬松的支持購(gòu)房政策繼續(xù)保持和加大力度,如進(jìn)一步降低按揭貸款和公積金貸款利率,繼續(xù)優(yōu)化限購(gòu)、限售政策,明確未來(lái)在稅收方面持續(xù)支持居民住房消費(fèi)等,促進(jìn)銷(xiāo)售端數(shù)據(jù)持續(xù)向好?!鼻睾鐚?duì)證券時(shí)報(bào)記者說(shuō)。

  值得注意的是,國(guó)務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)工作高度重視,日前再次提出政策支持要求。國(guó)務(wù)院副總理何立峰在鄭州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效,抓緊解決協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。他還要求,城市政府要堅(jiān)決扛起維護(hù)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責(zé)任,用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán),因地制宜調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

  金融監(jiān)管總局也表示,下一步,將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效,抓緊推動(dòng)后續(xù)批次“白名單”項(xiàng)目融資落地工作。

  展望未來(lái),陳文靜對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示,預(yù)計(jì)一線(xiàn)城市或繼續(xù)優(yōu)化限購(gòu)政策,二線(xiàn)城市有望全面取消限制性政策,核心城市降低首付比例、降低房貸利率、降低交易稅費(fèi)等政策依然具備空間。從供給端來(lái)看,未來(lái)給予企業(yè)更大資金支持是政策發(fā)力點(diǎn),城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制有望加速推進(jìn)和落實(shí)。隨著房地產(chǎn)供需兩端政策持續(xù)優(yōu)化調(diào)整,行業(yè)有望企穩(wěn)發(fā)展。

  “當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展政策措施效果還在持續(xù)顯現(xiàn),未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有持續(xù)健康發(fā)展的支撐條件?!笔?lái)運(yùn)在一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

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