戴相龍：中國(guó)有能力保持養(yǎng)老金收支長(zhǎng)期持續(xù)平衡

　　中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)、全國(guó)社保基金理事會(huì)前理事長(zhǎng)戴相龍19日在“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2020》發(fā)布式”上表示，中國(guó)有能力保持養(yǎng)老金收支長(zhǎng)期持續(xù)平衡。要加大全國(guó)社會(huì)保障資金的規(guī)模。

　　戴相龍表示，從增加途徑來(lái)看，一是要依法堅(jiān)持國(guó)有資本劃撥社會(huì)保障體系，應(yīng)當(dāng)將行政法規(guī)上升為法律，長(zhǎng)期執(zhí)行下去。二是要增加中央財(cái)政投入，建議每年超過預(yù)算收入的部分不要都用于當(dāng)年支出，拿出一半來(lái)做社會(huì)保障資金。三是國(guó)有土地或國(guó)家征用的集體土地進(jìn)入市場(chǎng)后，土地出讓金可以拿出一定比例用于社會(huì)保障支出。四是行政罰款沒收的錢款，建議設(shè)立行政司法罰沒款專戶，到一定時(shí)期全部或部分劃入養(yǎng)老儲(chǔ)備基金。五是中央財(cái)政大量的錢留存在中央銀行，可以拿出一定比例委托養(yǎng)老基金投資，將本金還回財(cái)政。

　　“采取這些措施以后，會(huì)把社會(huì)保障資金做大，不是幾萬(wàn)億，是一二十萬(wàn)億，甚至更多。”戴相龍稱。

　　“錢有了，得保值增值�！贝飨帻垙�(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老金投資增值要總結(jié)社保理事會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新補(bǔ)充，形成符合中國(guó)特點(diǎn)的養(yǎng)老金投資管理制度。社保理事會(huì)的經(jīng)驗(yàn)主要有幾項(xiàng)：一是投資理念是長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資。二是根據(jù)防險(xiǎn)求利，實(shí)行資產(chǎn)配置。三是采取市場(chǎng)委托的辦法選取投資管理人，利用專業(yè)技術(shù)提高效益。四是成立投資決策委員會(huì)，完善社保理事會(huì)的法人治理結(jié)構(gòu)。