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中證協擬規(guī)范證券公司從業(yè)人員持續(xù)培訓

趙中昊 中國證券報·中證網

  中國證券報記者獲悉,中國證券業(yè)協會近期起草了《證券公司從業(yè)人員持續(xù)培訓細則(征求意見稿)》(簡稱《培訓細則》),并于近日向券商征求意見!杜嘤柤殑t》對從業(yè)人員持續(xù)培訓進行了系統性規(guī)范,明確了從業(yè)人員持續(xù)培訓實行差異化管理。

  對培訓學時實行差異化管理

  《培訓細則》規(guī)定的證券公司從業(yè)人員是指券商董事長、從事業(yè)務管理工作的其他董事和監(jiān)事、高級管理人員及在券商從事證券業(yè)務和相關管理工作的人員。

  《培訓細則》顯示,從業(yè)人員可以參加證券監(jiān)管部門、協會及其他證券行業(yè)自律組織、證券公司等組織的持續(xù)培訓,應當在每個培訓周期內完成規(guī)定學時要求。培訓內容應當符合協會制定的培訓大綱要求。從業(yè)人員自首次執(zhí)業(yè)登記日的下一年起,每個自然年為一個培訓周期。

  學時要求方面,《培訓細則》對從業(yè)人員培訓學時實行差異化管理。具體來看:

  第一,存在效力期限內被中國證監(jiān)會采取行政處罰、行政監(jiān)管措施或者被行業(yè)自律組織實施紀律處分等違法失信信息的,應當完成90學時培訓。第二,存在效力期限內被行業(yè)自律組織實施自律管理措施等違法失信信息的,應當完成60學時培訓。第三,存在效力期限內除第一項、第二項以外的違法失信信息或其他負面執(zhí)業(yè)聲譽信息,或者需要證券公司驗證其專業(yè)能力水平的,應當完成30學時培訓。第四,不存在效力期限內違法失信信息或者其他負面執(zhí)業(yè)聲譽信息,且無須證券公司驗證其專業(yè)能力水平的,應當完成15學時培訓。第五,在符合第四項的基礎上,在券商持續(xù)從事證券業(yè)務10年以上且未受過中國證監(jiān)會行政處罰、行政監(jiān)管措施或者行業(yè)自律組織紀律處分、自律管理措施的,應當完成10學時培訓。

  內容占比方面,在一個培訓周期內,從業(yè)人員在黨建引領、行業(yè)文化、職業(yè)道德方面的學時比重不得低于其應完成培訓學時的30%。

  特定情形下可減免培訓學時

  《培訓細則》顯示,在特定情形下,從業(yè)人員可以減免所在培訓周期內的培訓學時,相關信息及證明材料由從業(yè)人員所在券商通過從業(yè)人員管理平臺向中證協報送。

  具體情形包括兩種。第一是獲得學位或職業(yè)資格。接受與證券業(yè)務相關的會計、法律、金融等專業(yè)教育獲得學位的,取得注冊會計師、法律職業(yè)資格、注冊國際投資分析師(CIIA)或特許金融分析師(CFA)職業(yè)資格的,當年每項可以減免5學時,總計減免不超過10學時。

  第二是為行業(yè)發(fā)展、履行社會責任等作出突出貢獻。參加中證協組織的相關課題研究、報告撰寫、教材編寫、命題審卷、培訓課程研發(fā)等項目,或者其他為行業(yè)發(fā)展、履行社會責任等作出突出貢獻的,當年可以按照工作時長等實際情況減免相應學時,總計減免不超過5學時。

  《培訓細則》規(guī)定,從業(yè)人員無正當理由未按照要求完成年度培訓的,所在券商應當督促其及時完成,并視情節(jié)輕重給予批評教育等內部處分措施。券商依據內部相關制度對從業(yè)人員因未完成培訓做出處分的,應當按照中證協相關規(guī)定納入證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽約束機制。

  券商未按本細則要求履行從業(yè)人員持續(xù)培訓管理職責的,協會可以視情節(jié)輕重對證券公司及相關責任人員采取自律管理措施。從業(yè)人員無正當理由累計兩年以上未按照要求完成培訓的,協會可視情節(jié)輕重對其采取要求參加合規(guī)教育等自律管理措施。被采取要求參加合規(guī)教育自律管理措施的從業(yè)人員,應同時按照本細則要求補足相應培訓學時。從業(yè)人員有委托其他人員代為參加培訓等其他弄虛作假行為的,其虛假培訓學時無效,協會將視情節(jié)輕重采取自律管理措施。

  中證協對券商及從業(yè)人員執(zhí)行本細則情況進行監(jiān)督檢查,也可以根據投訴、舉報等對券商及從業(yè)人員涉嫌違反本細則情況進行調查。券商及從業(yè)人員應當積極配合監(jiān)督檢查和調查,如實提供有關材料,不得拒絕、拖延提供,或者隱匿、毀損相關材料。

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