新華社北京3月6日電(記者熊爭艷、齊中熙)全國政協(xié)委員尚福林6日在經(jīng)濟界分組會發(fā)言,呼吁加快社會信用體系建設(shè),降低交易成本和管理成本。
尚福林表示,政府工作報告提出“加快社會信用體系建設(shè)”,這是非常重要的工作。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,如果整個社會信用不高,就會提高交易成本和管理成本。
尚福林以債券市場為例說,建立債券市場,實際上是利用企業(yè)的商業(yè)信用進(jìn)行發(fā)債,直接融資。企業(yè)用自己的信用發(fā)債,可以比存款利率高,比貸款利率低,實際上降低了企業(yè)融資成本。
“但如果有一兩個企業(yè)出現(xiàn)違規(guī),就會使整個債券市場的融資成本大大提高。去年就有這樣的事情發(fā)生!彼f,去年銀行在減稅讓利方面進(jìn)行大量工作,特別是對小微企業(yè),算下來有一千多億元的讓利。但幾家企業(yè)違規(guī),就使整個債券市場受懲戒,融資成本升高!拔掖致运懔讼,如果折成年化利率,這個融資成本的上漲,大概抵消了銀行減稅讓利的優(yōu)惠!
他說,失信行為還會提高社會管理成本。失信行為有一個特點,一個人失信,一群人受影響。一個企業(yè)失信,一批企業(yè)受影響,甚至整個市場都受影響。
尚福林建議,加快社會主義信用體系建設(shè),通過立法,褒獎守信行為,懲治失信行為,加大宣傳力度,通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等手段,完善企業(yè)和個人的征信系統(tǒng),提升整個社會的信用文化,為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
關(guān)于政府工作報告提到的綠色金融,尚福林表示,去年我國發(fā)行的綠色金融債占到全世界發(fā)行綠色金融債比重的三分之一,我國成為國際市場上綠色金融債的主要發(fā)行國。截至去年6月末,我國主要金融機構(gòu)綠色信貸余額已經(jīng)達(dá)到7.26萬億元,占到各項貸款余額的8.97%。
他說,大力發(fā)展綠色金融是金融支持供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一。在銀行方面,正在開展綠色金融的自評估,鼓勵符合要求的銀行機構(gòu)發(fā)行綠色金融債。在股票和債券市場上,對企業(yè)發(fā)股票和債券實行環(huán)保一票否決制。