孫碩:金融監(jiān)管沙盒將為中國(guó)自主金融創(chuàng)新保駕護(hù)航

　　中證網(wǎng)訊（記者 陳瑩瑩 見習(xí)記者 王舒嫄）西城區(qū)代區(qū)長(zhǎng)、北京金融街服務(wù)局黨組書記孫碩30日在2019金融街論壇年會(huì)上表示，探索金融監(jiān)管沙盒是服務(wù)國(guó)家金融管理中心建設(shè)的重要舉措,金融監(jiān)管沙盒將為中國(guó)自主金融創(chuàng)新保駕護(hù)航。

　　孫碩表示，在我國(guó)金融業(yè)做大轉(zhuǎn)向做強(qiáng)的過(guò)程中，金融創(chuàng)新發(fā)展，尤其是以科技驅(qū)動(dòng)金融創(chuàng)新的趨勢(shì)在不斷加強(qiáng)，開始進(jìn)入無(wú)人區(qū)和深水區(qū)。呈現(xiàn)出從基層到頂層自下而上的推動(dòng)趨勢(shì)以及影響后果不確定、不清晰的特征。金融監(jiān)管沙盒機(jī)制作為國(guó)際社會(huì)強(qiáng)化金融合規(guī)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)金融創(chuàng)新再平衡的最新潮流，可以在無(wú)人區(qū)中為金融創(chuàng)新劃出一道相對(duì)清晰的邊界，創(chuàng)造一個(gè)可以控制的安全空間，輔以適配的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和高密度的過(guò)程監(jiān)控，將會(huì)為中國(guó)自主金融創(chuàng)新保駕護(hù)航。

　　孫碩認(rèn)為，監(jiān)管沙盒將始終堅(jiān)持金融是中央事權(quán)或授權(quán)地方事權(quán)的原則。監(jiān)管沙盒是增強(qiáng)而不是替代監(jiān)管權(quán)威，確保國(guó)家和地方金融監(jiān)管部門的全流程和全范圍的參與、審評(píng)和監(jiān)測(cè)。  

　　孫碩指出，國(guó)家金融管理中心金融監(jiān)管沙盒的工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)的工作方案可總結(jié)為“入盒有創(chuàng)新，試驗(yàn)要全面，出盒要謹(jǐn)慎”�！叭牒杏袆�(chuàng)新”是指對(duì)于申請(qǐng)和進(jìn)入金融監(jiān)管沙盒的金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，包括金融模式和流程的創(chuàng)新，必須是實(shí)打?qū)嵉慕鹑诳萍紕?chuàng)新。拿出真正有創(chuàng)新、有創(chuàng)意、有創(chuàng)造的金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和模式的流程，真正激發(fā)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更加高效、更加便捷、更加安全的金融服務(wù)。

　　“試驗(yàn)要全面”是指對(duì)于在金融監(jiān)管沙盒中進(jìn)行的金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品，需從技術(shù)性能、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)影響與沖擊等各個(gè)方面進(jìn)行全方位全面試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，特別是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、測(cè)定和防控。建立信息披露、風(fēng)險(xiǎn)防控和補(bǔ)償機(jī)制，試驗(yàn)期間產(chǎn)生的損失按試驗(yàn)參與各方按照約定的比例承擔(dān)，確保不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)外溢。

　　“出盒要謹(jǐn)慎”是指對(duì)于進(jìn)入沙盒的產(chǎn)品和服務(wù)，在每一個(gè)測(cè)試期結(jié)束后，做出出盒、退出、留盒的決定，需綜合國(guó)家和北京市金融監(jiān)管部門、監(jiān)管沙盒專家委員會(huì)等相關(guān)方的意見做出決定，特別是出盒的產(chǎn)品和服務(wù)，將按照相關(guān)的程序，由相關(guān)主體審批確認(rèn)后方可出盒，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管沙盒是增強(qiáng)，而不是替代監(jiān)管權(quán)威的目標(biāo)。