滬渝深等6市納入金融科技“監(jiān)管沙盒”試點

　　記者27日從中國人民銀行獲悉，為深入做好金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點工作，人民銀行支持在上海市、重慶市、深圳市、河北雄安新區(qū)、杭州市、蘇州市等6市（區(qū)）擴大試點，引導(dǎo)持牌金融機構(gòu)、科技公司申請創(chuàng)新測試，在依法合規(guī)、保護消費者權(quán)益的前提下探索運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段賦能金融“惠民利企”，紓解小微民營企業(yè)融資難融資貴、普惠金融“最后一公里”等痛點難點，助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。

　　新網(wǎng)銀行首席研究員、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼表示，金融科技發(fā)展有利于打破“信息孤島”，實現(xiàn)信息共享，將大大提高服務(wù)對象獲得金融服務(wù)的可能性，有利于緩解民營小微企業(yè)融資困境。但金融科技也可能帶來一定風(fēng)險，而且風(fēng)險的隱蔽性、破壞性和外溢性更強。

　　著眼于金融科技的特征，一直以來，人民銀行探索設(shè)計包容審慎、富有彈性的創(chuàng)新試錯容錯機制，劃定剛性底線、設(shè)置柔性邊界、預(yù)留充足發(fā)展空間，努力打造符合我國國情、與國際接軌的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具，并于去年12月在北京啟動試點。目前第一批6個創(chuàng)新應(yīng)用已開始測試，這些項目聚焦人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用，涵蓋數(shù)字金融、供應(yīng)鏈金融、普惠金融等應(yīng)用場景。

　　“此次試點范圍擴大到上述6市（區(qū)），將有助于進一步借鑒‘監(jiān)管沙盒’理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效率，更好地實現(xiàn)發(fā)展與風(fēng)險、創(chuàng)新與合規(guī)的有機統(tǒng)一�！倍�希淼稱。

　　中國人民銀行副行長范一飛前期撰文向外傳遞了我國金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具進一步探索的方向。他表示，科技公司在滿足門檻要求的前提下可直接申請測試，涉及的金融服務(wù)創(chuàng)新和金融應(yīng)用場景則須由持牌金融機構(gòu)提供。科技公司既可聯(lián)合金融機構(gòu)共同申報，也可單獨申報后結(jié)合應(yīng)用場景選擇合作金融機構(gòu)。

　　下一步人民銀行將發(fā)揮好創(chuàng)新監(jiān)管工具的引領(lǐng)、孵化作用，為金融科技創(chuàng)新應(yīng)用提供安全便捷的測試環(huán)境，鼓勵金融機構(gòu)深挖科技創(chuàng)新潛力、加大數(shù)據(jù)融合力度，在保障資金與信息安全的前提下，基于線上渠道、遠程服務(wù)等方式暢通金融“綠色通道”，為老百姓和中小微企業(yè)提供更加精細化、人性化、有溫度的金融服務(wù)，更快更好推動金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　董希淼建議，未來金融科技監(jiān)管可圍繞三個重點方面繼續(xù)推進：一是建立健全法律法規(guī)體系，保障技術(shù)運行過程中的法治化、規(guī)范化；二是借鑒“監(jiān)管沙盒”創(chuàng)新式監(jiān)管模式，測試最佳監(jiān)管途徑，也為金融科技創(chuàng)新提供相應(yīng)的空間和制度保障；三是深度運用監(jiān)管科技手段，提升監(jiān)管能力和效率，使監(jiān)管能力和監(jiān)管方式與金融科技發(fā)展相適應(yīng)。