債轉(zhuǎn)股迎市場(chǎng)化募資活水
金融資產(chǎn)投資公司開(kāi)展資管業(yè)務(wù)規(guī)則明確
銀保監(jiān)會(huì)5月6日消息,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于金融資產(chǎn)投資公司開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確金融資產(chǎn)投資公司可通過(guò)發(fā)行債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃開(kāi)展資管業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《通知》著眼于解決金融資產(chǎn)投資公司市場(chǎng)化募資的現(xiàn)實(shí)需要,有利于資管業(yè)務(wù)更好支持債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落地實(shí)施,推動(dòng)金融資產(chǎn)投資公司資管業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。
吸引多渠道資金
銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,債轉(zhuǎn)股落地金額超過(guò)1萬(wàn)億元。銀保監(jiān)會(huì)法規(guī)部主任綦相表示,相較于市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模,金融資產(chǎn)投資公司注冊(cè)資本有限,除用足用好自有資金外,更應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)、領(lǐng)投的功能,吸引社會(huì)投資者等多渠道資金共同參與市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。
《通知》明確了金融資產(chǎn)投資公司開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的具體規(guī)則。國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛認(rèn)為,拓寬金融資產(chǎn)投資公司業(yè)務(wù)范圍,能緩解債轉(zhuǎn)股的資金來(lái)源問(wèn)題。此前金融資產(chǎn)投資公司資金更多依靠母行,規(guī)模很難做大,讓社會(huì)資金更多參與,一直都是債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)所需要的。
就資產(chǎn)端而言,曾剛稱,債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)屬表內(nèi)持有,對(duì)資本充足率有影響,如果并表對(duì)母行也有影響。“放開(kāi)資管業(yè)務(wù)后,資產(chǎn)端就可出表,不消耗資本金,將擴(kuò)大債轉(zhuǎn)股發(fā)展空間。”
提高合格投資者要求
銀保監(jiān)會(huì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部副主任廖媛媛說(shuō),由于債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,為有效管控風(fēng)險(xiǎn),在業(yè)務(wù)發(fā)展初期,《通知》適當(dāng)提高資管新規(guī)關(guān)于合格投資者的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,《通知》規(guī)定金融資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司等各類市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)可在依法合規(guī)的前提下使用自有資金、合法籌集或管理的專項(xiàng)用于市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的資金投資債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃。保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等可以依法投資債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃。
綦相介紹,《通知》明確要求債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃不得期限錯(cuò)配。鑒于債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃封閉期較長(zhǎng),為滿足投資者合理流動(dòng)性需求,《通知》允許投資者通過(guò)銀行業(yè)理財(cái)?shù)怯浲泄苤行募般y保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他場(chǎng)所和方式,向其他合格投資者轉(zhuǎn)讓其持有的債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃份額。轉(zhuǎn)讓后,持有債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃份額的合格投資者合計(jì)不得超過(guò)200人。
與其他資管產(chǎn)品錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)
在投資運(yùn)作方面,《通知》明確,債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃可以投資單筆市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股資產(chǎn),也可以采用資產(chǎn)組合方式進(jìn)行投資。資產(chǎn)組合投資中,市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)原則上不低于債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃凈資產(chǎn)的60%。
廖媛媛介紹,市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)包括以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股為目的的債權(quán)、可轉(zhuǎn)換債券、債轉(zhuǎn)股專項(xiàng)債券、普通股、優(yōu)先股、債轉(zhuǎn)優(yōu)先股等。債轉(zhuǎn)股投資計(jì)劃可投資的其他資產(chǎn)包括存款、標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)等?傮w來(lái)看,金融資產(chǎn)投資公司資管業(yè)務(wù)市場(chǎng)定位清晰,通過(guò)發(fā)揮自身專長(zhǎng),有利于實(shí)現(xiàn)與其他各類資管產(chǎn)品的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和合作共贏。
廖媛媛強(qiáng)調(diào),金融資產(chǎn)投資公司作為從事銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)及配套支持業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu),資管業(yè)務(wù)只是其中一種業(yè)務(wù)模式。這要求金融資產(chǎn)投資公司建立組織健全、職責(zé)清晰的公司治理結(jié)構(gòu),建立多層次、相互銜接、有效制衡的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,強(qiáng)化資本管理、加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,金融資產(chǎn)投資公司還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化不同業(yè)務(wù)之間的風(fēng)險(xiǎn)隔離,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理,完善債轉(zhuǎn)股定價(jià)機(jī)制,防止風(fēng)險(xiǎn)傳染、利益輸送和監(jiān)管套利,更好保障自身安全穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。