中銀協(xié)倡議：保障現(xiàn)金支付需求 避免局部金融排斥

　　新華網(wǎng)北京10月27日電 隨著我國數(shù)字金融發(fā)展迅速，以移動(dòng)支付為代表的數(shù)字金融服務(wù)快速向社會(huì)生活滲透，極大地便利了社會(huì)交易和支付結(jié)算需求，但也出現(xiàn)了拒收人民幣硬幣甚至紙幣的現(xiàn)象，給部分群眾帶來困擾。記者近日獲悉，為維護(hù)人民幣法定貨幣地位和現(xiàn)金流通秩序，引導(dǎo)公眾自覺遵守法律法規(guī)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)面向廣大銀行業(yè)會(huì)員機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界發(fā)出七方面倡議。

　　一、維護(hù)人民幣法定貨幣地位。人民幣是法定貨幣，體現(xiàn)國家信用。非現(xiàn)金人民幣和現(xiàn)金人民幣都是人民幣的支付方式，保證人民幣現(xiàn)金的順暢流通是維護(hù)人民幣法定地位的基本要求�！吨腥A人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定，以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共債務(wù)和私人債務(wù)，任何單位和個(gè)人不得拒收。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)各市場主體認(rèn)真貫徹人民幣現(xiàn)金管理法規(guī)，切實(shí)保障廣大人民群眾使用人民幣現(xiàn)金的合法權(quán)益。

　　二、鼓勵(lì)人民幣多元化支付方式和諧發(fā)展。支付工具的多樣化組合，提升了我國支付體系運(yùn)行的質(zhì)量和效率，較好地滿足了不同市場主體的支付需求。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在鼓勵(lì)采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具的同時(shí)，要維護(hù)正常的人民幣現(xiàn)金支付，保障人民群眾和消費(fèi)者支付方式的選擇權(quán)。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村、山區(qū)等地區(qū)支付環(huán)境的數(shù)字化升級打造，推進(jìn)數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢數(shù)字支付安全防線，助力消除支付領(lǐng)域數(shù)字鴻溝。

　　三、做好人民幣支付結(jié)算知識宣傳普及工作。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，充分利用各類宣傳渠道，主動(dòng)參與人民幣使用相關(guān)的宣教工作。在業(yè)務(wù)辦理或金融知識普及活動(dòng)中，讓更多公眾了解各類支付結(jié)算方式的特點(diǎn)，積極宣導(dǎo)“法定貨幣，拒收違法”的法制觀念，有效規(guī)范商戶收支行為，營造全社會(huì)自覺維護(hù)人民幣法定地位的良好氛圍。各地方銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮好平臺作用，組織推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展相關(guān)宣教工作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　四、保障特殊群體的人民幣支付需求。我國幅員遼闊、人口眾多、地域差異大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，消費(fèi)者支付需求多種多樣，現(xiàn)金支付習(xí)慣和偏好仍然廣泛存在。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在深化網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型、助力提質(zhì)增效的過程中，要關(guān)注人民群眾和老年人、殘障人士等特殊群體以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)客戶群體的金融支付需求，既大力發(fā)展線上服務(wù)，也適當(dāng)保留柜面服務(wù)和現(xiàn)金存取設(shè)施，保障消費(fèi)者享有自主選擇的權(quán)利，避免引起局部金融排斥現(xiàn)象。

　　五、持續(xù)提升現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量和水平。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善和規(guī)范現(xiàn)金服務(wù)流程，增加現(xiàn)金自助（智能）機(jī)具的有效投放，不斷提升現(xiàn)金業(yè)務(wù)辦理效率，為客戶提供安全、便利的現(xiàn)金服務(wù)。在辦理業(yè)務(wù)過程中，不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金，包括紙幣和硬幣，不得無端拒絕辦理或消極辦理現(xiàn)金存取、小面額兌換、硬幣兌換、殘損幣兌換等業(yè)務(wù)。

　　六、進(jìn)一步暢通消費(fèi)者投訴渠道。人民群眾和消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，可以通過消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、城市政務(wù)熱線、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等各種渠道進(jìn)行投訴、舉報(bào)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《中國人民銀行關(guān)于整治拒收現(xiàn)金的公告》（公告〔2018〕10號）的要求，存在違規(guī)行為的要在期限內(nèi)完成整改。

　　七、持續(xù)做好節(jié)假日期間金融服務(wù)。節(jié)假日期間社會(huì)對資金特別是現(xiàn)金的需求較為集中，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌做好營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安排，加強(qiáng)頭寸管理和資金調(diào)度，在確�，F(xiàn)金供應(yīng)和流通的基礎(chǔ)上，提高交通、旅游、餐飲、零售等行業(yè)的支付便利性。疫情防控期間，要落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，提升流通中現(xiàn)金的整潔度和安全度，減輕群眾用現(xiàn)顧慮，讓群眾使用現(xiàn)金更加便利。