樓繼偉：提高地方一般債占比 降低專項債占比
中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）全國政協(xié)常委、外事委員會主任樓繼偉12月8日在“錨定高質量 服務雙循環(huán)——新格局下政府債可持續(xù)發(fā)展研討”會議上表示，要優(yōu)化債務結構，提高地方一般債占比，降低地方專項債占比。
“未來政府債發(fā)揮的空間，還是在結構上下功夫，關鍵著力點是在支出結構、債務結構、轉移支付結構等方面做文章�！睒抢^偉稱。
具體而言，一是要調整支出結構，增加經(jīng)常性支出結構占比。加大對消費的促進和刺激作用，擴大對醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、托幼等民生保障設施的投入，提升基本公共服務均等化水平，積極應對老齡化，這些主要靠增加經(jīng)常性支出占比。我國2035年才達到中等發(fā)達國家的最低線和門檻，基本公共服務的水平和范圍要比現(xiàn)在有顯著提高，未來政府財力要負擔一些新的支出。這要求在“十四五”期間就要開始籌劃，逐步提高標準、擴充范圍。
二是要優(yōu)化債務結構，提高地方一般債占比，降低地方專項債占比。順應促進消費、投資結構調整和群眾美好生活的趨勢�；A設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域實際上大部分都是與公益投資相關的，大多不屬于專項債項目，部分投資可考慮通過地方一般債來滿足。
三是加大轉移支付力度，縮小收入和公共服務差距，不斷提升質量和效益。
