陜西省金融局局長蘇虎超表示：為“好苗子”引入金融活水

　　日前，陜西省地方金融監(jiān)管局局長蘇虎超在接受中國證券報記者采訪時表示，今年以來，陜西企業(yè)上市步伐加快，上市公司數(shù)量從全國第18位躍居第15位，實現(xiàn)近年來最好發(fā)展水平。蘇虎超介紹，為加強和完善對省級上市后備企業(yè)管理服務(wù)，陜西省地方金融監(jiān)督管理局近日出臺《陜西省上市后備企業(yè)管理服務(wù)辦法（試行）》，轉(zhuǎn)行政化推薦為市場化推薦，加快“好苗子”入選省級上市后備企業(yè)資源庫，打造建立完善數(shù)量充足、質(zhì)量過硬的陜西后備企業(yè)梯隊。

　　降低入庫申請門檻

　　《辦法》主要包括總則、申請、后備企業(yè)管理、后備企業(yè)服務(wù)和附則五大章節(jié)，合計22條。在堅持“寬進厚育”“重在培育”原則下，企業(yè)申請具體標(biāo)準(zhǔn)均有所降低。

　　蘇虎超表示：“我們的培育標(biāo)準(zhǔn)與交易所上市最低標(biāo)準(zhǔn)相比打了二到三折。如果以目前待審核和在輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量為工作的基準(zhǔn)點，我們希望每年努力重點培育百家左右滿足上市條件的企業(yè)，工作任務(wù)也將再加碼�！�

　　在申報省級上市后備企業(yè)資源庫的路徑方面，《辦法》明確企業(yè)可通過省級有關(guān)部門、各市金融工作部門，以及證券公司、投資基金、銀行等機構(gòu)的推薦進行申報，也可隨時自主申報。蘇虎超表示，“他薦”和“自薦”并舉，完善多種申報路徑。支持證券公司、創(chuàng)投、風(fēng)投、私募基金等機構(gòu)推薦，體現(xiàn)“投行思維”“創(chuàng)投思維”，有利于發(fā)揮創(chuàng)投機構(gòu)市場化發(fā)掘和培育企業(yè)職能�！白运]”可隨時申報，為滿足條件上市后備企業(yè)及時申報提供靈活性。

　　成功進入省級上市后備企業(yè)資源庫的企業(yè)，將享受上市后備企業(yè)服務(wù)包括政務(wù)服務(wù)綠色通道、股權(quán)投資支持、免費咨詢顧問、免費高管培訓(xùn)、免費項目路演、免費推介宣傳和獎補政策七方面內(nèi)容。

　　蘇虎超表示，目前上述服務(wù)已經(jīng)在陜西開展，下一步將常態(tài)化、制度化。相關(guān)工作已經(jīng)讓上市后備企業(yè)擁有實實在在的獲得感，自去年政務(wù)服務(wù)綠色通道機制建立以來，陜西省上市辦累計轉(zhuǎn)辦或協(xié)調(diào)五十余家上市后備企業(yè)近百項訴求或問題。

　　多元化幫扶企業(yè)發(fā)展

　　蘇虎超指出，為更好服務(wù)上市后備企業(yè)，也將成立30人規(guī)模的專家咨詢委員會為這些企業(yè)提供“一對一”指導(dǎo)服務(wù)。

　　專家咨詢委員會分為綜合評審組、行業(yè)咨詢組和價值評估組。綜合評審組將以交易所、證券公司等機構(gòu)專家為主，負(fù)責(zé)協(xié)助做好上市后備企業(yè)篩選入庫等工作；行業(yè)咨詢組以高等院校、科研院所、大型企業(yè)等單位專家為主，負(fù)責(zé)協(xié)助對上市后備企業(yè)技術(shù)先進性、行業(yè)領(lǐng)先性等提出意見建議；價值評估組以私募基金、創(chuàng)投機構(gòu)等金融機構(gòu)專家為主，負(fù)責(zé)協(xié)助對上市后備企業(yè)的投資價值進行評估。

　　“在發(fā)揮好把關(guān)作用的基礎(chǔ)上，我們還考慮建立受聘專家與上市后備企業(yè)的常態(tài)化交流互訪機制，指導(dǎo)和推動雙方在產(chǎn)學(xué)研、科技成果轉(zhuǎn)化等方面深入合作，鼓勵和支持專家為企業(yè)經(jīng)營管理提供咨詢、顧問等服務(wù)。”蘇虎超介紹。

　　此外，在服務(wù)方面，也將加速為“好苗子”引入金融活水�！掇k法》明確，將設(shè)立陜西省上市掛牌后備企業(yè)股權(quán)投資基金為上市后備企業(yè)提供股權(quán)投資支持，根據(jù)情況對上市后備企業(yè)股權(quán)進行“接轉(zhuǎn)”投資和“領(lǐng)投”增信。鼓勵各級政府投資引導(dǎo)基金優(yōu)先將上市后備企業(yè)列為投資對象。

　　蘇虎超透露，此舉旨在有效發(fā)揮政府“有形之手”的作用，以彌補市場化投資基金的“不足”。通過陜股交科技創(chuàng)新專板帶來的基金運作模式的變革和創(chuàng)新，將基金“短期”“逐利”動機引導(dǎo)至最低，把“對賭”“惜投”壓力緩沖至最小，真正發(fā)揮出政府投資引導(dǎo)基金政策性功能，實現(xiàn)扶早、助小、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。通俗地講，就是努力做到“雪中送炭”“讓利于企”，而非“錦上添花”“與民爭利”。這項工作是創(chuàng)新、是探索，有賴于市場各方共同參與，省上市辦將與各方不斷探索，深入認(rèn)識、把握和運用上市規(guī)律和邏輯，不斷提升推進企業(yè)上市工作能力水平。