【兩會前瞻】趙錫軍談科技創(chuàng)新：突破“卡脖子”技術成為當前重點工作
導語：新的起點新的奮斗。今年是“十四五”開局之年，也是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，做好今年經(jīng)濟工作至關重要。
如何確�！笆奈濉遍_好局？如何邁好構建新發(fā)展格局的第一步，見到新氣象？如何形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡？“穩(wěn)”字當頭的貨幣政策將會體現(xiàn)在哪些方面？如何捍衛(wèi)“房住不炒”底線，確保房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)健發(fā)展？
帶著這些問題，中國網(wǎng)財經(jīng)采訪了多位專家學者，前瞻2021年“兩會”熱點。
中國網(wǎng)財經(jīng)3月2日訊(記者 王晨曦)去年，我國提出要強化國家戰(zhàn)略科技力量，并將其寫入《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。不久前的中央全面深化改革委員會第十八次會議再提“科技創(chuàng)新”，并提出要堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙，加快攻克重要領域“卡脖子”技術。今年兩會開幕在即，圍繞這一目標將作出哪些具體部署備受關注。
今年“科技創(chuàng)新”的重點和方向在哪？如何發(fā)力？
2月19日，中央全面深化改革委員會第十八次會議提到要推動科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化、協(xié)同化。有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權。那具體來看，今年“科技創(chuàng)新”的重點和方向在哪？如何發(fā)力？
中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍對中國網(wǎng)財經(jīng)表示，科技創(chuàng)新現(xiàn)在成為我們國家經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、建設社會主義現(xiàn)代化國家的非常重要的推動力量。
他分析稱，將科技創(chuàng)新提升到國家戰(zhàn)略層面，是國家廣泛而長遠的考慮。從戰(zhàn)略縱深角度來講，第一要解決“卡脖子”的技術，創(chuàng)新突破目前受制于人的技術領域，這是刻不容緩的。目前在推進現(xiàn)代化建設過程中間，突破“卡脖子”技術可能成為眼下要突破的重點工作。比如芯片、新材料、新能源等方面的技術。第二對“卡脖子”技術加大投入力度，爭取取得優(yōu)勢性突破，在入手較早的有比較優(yōu)勢的領域里繼續(xù)擴大優(yōu)勢，如人工智能、互聯(lián)網(wǎng)在應用性領域有比較優(yōu)勢，未來可以考慮將其拓展到更深入的領域，甚至基礎性領域。
明確了今年“科技創(chuàng)新”領域的方向和重點，具體該怎樣做？如何發(fā)力？趙錫軍認為需要通過深化改革來實現(xiàn)，首先要建立較好的體制和機制，其次要推動科技創(chuàng)新力量的布局，要素配置，人才隊伍的體系化，協(xié)同化，發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢。但目前我國研究隊伍相對分散，基礎性研究與市場化和應用化方面脫節(jié)，不同的研究領域相對來講比較割裂，資源的配置效率相對不高，特別是一些人才流動、激勵機制的形成出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況，因此未來這些方面還需要做更多的改革。
企業(yè)如何為“科技創(chuàng)新”發(fā)揮主體作用？
去年中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。那么，企業(yè)如何能夠在科技創(chuàng)新領域發(fā)揮主體作用？
趙錫軍表示，以前一直將專業(yè)的研究機構作為研發(fā)主體，把大量的資源投放在科研機構，但我國目前的當務之急是解決經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要的核心技術問題。而這其中最主要的主體就是企業(yè)。他認為，很多的企業(yè)發(fā)展到了一定階段后，必須通過自主創(chuàng)新技術研發(fā)，才能夠進一步發(fā)展提升競爭力。而我國一些關鍵領域的企業(yè)正處在這樣一個階段，被“卡脖子”技術所困。在這種情況下，企業(yè)就越來越成為科技創(chuàng)新中的重要主體。
因此，企業(yè)就需要在“科技創(chuàng)新”中發(fā)揮更大的作用，而科技創(chuàng)新核心的力量是人才，企業(yè)要將研發(fā)領域人才隊伍建設放到重要位置，并且要將科研機構和企業(yè)結合起來，即要真正做到“產(chǎn)學研”一體化。
“數(shù)字經(jīng)濟”、“新基建”如何助力“科技創(chuàng)新”？
趙錫軍在接受中國財經(jīng)采訪時表示，目前來看，經(jīng)濟數(shù)字化的范圍越來越廣泛，廣度和深度都在拓展，越來越多的傳統(tǒng)經(jīng)濟也開始向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其新冠疫情之后，這種趨勢明顯加快。從國家發(fā)展的角度來講，數(shù)字化發(fā)展是我國經(jīng)濟將來發(fā)展的一個方向。
他指出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的同時也會出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)，即數(shù)字經(jīng)濟所依賴的技術的支撐能力及安全性，因此圍繞著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，各種制度建設要加快，相關法律法規(guī)及市場規(guī)則都要能夠及時適應數(shù)字化運行的發(fā)展需要。
在新基建方面，趙錫軍認為目前普遍對新基建的理解，有相當一部分是只集中在硬件的投資和建設方面，如5G基站、高速互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的建設，計算能力的提升等。以硬件的建設投資作為核心，而忽視了“軟件”的重要性。在硬件投資建設的同時能夠讓軟件的開發(fā)和升級迭代的能力進一步的提升，需要未來國家給予更多的考慮。
“總之，新基建不能停滯在傳統(tǒng)‘硬件’思路上，對‘軟件’的投入建設要重視，要加強�！壁w錫軍說。（王晨曦）
