全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰：持續(xù)完善高科技上市公司股權(quán)激勵(lì)制度

　　全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)建議，持續(xù)完善高科技上市公司股權(quán)激勵(lì)制度。股權(quán)激勵(lì)是能夠?qū)⒐�司的�?jīng)營(yíng)管理人才、核心骨干人才與公司長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行捆綁的最有效激勵(lì)手段之一，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)稅收政策，將上市企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的納稅時(shí)點(diǎn)調(diào)整為激勵(lì)對(duì)象實(shí)際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期。

　　此外，劉慶峰建議，優(yōu)化資本市場(chǎng)再融資政策，區(qū)分對(duì)待資本化與非資本化支出，允許科技型企業(yè)項(xiàng)目投入不受非資本化投入占比的限制。

　　劉慶峰表示，上市公司股權(quán)激勵(lì)對(duì)象在現(xiàn)行政策規(guī)定的納稅時(shí)點(diǎn)，即使未變現(xiàn)也要納稅，往往導(dǎo)致為交稅賣出股票，與長(zhǎng)期激勵(lì)的初衷不一致。

　　劉慶峰稱，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局已出臺(tái)政策，對(duì)非上市公司授予公司員工股票期權(quán)、限制性股票等，激勵(lì)對(duì)象在取得股權(quán)激勵(lì)時(shí)可暫不納稅，遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅。但上市公司股權(quán)激勵(lì)個(gè)稅繳納相關(guān)規(guī)定要求，自股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁或取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)之日起，在不超過(guò)12個(gè)月的期限內(nèi)繳納個(gè)人所得稅。這導(dǎo)致激勵(lì)對(duì)象在沒(méi)有賣出股票獲得現(xiàn)金收益的情況下交稅，存在較大資金壓力，也迫使激勵(lì)對(duì)象在納稅時(shí)點(diǎn)為納稅不得不賣出股權(quán)激勵(lì)所獲得的股票，從而影響到股權(quán)激勵(lì)的中長(zhǎng)期激勵(lì)作用。

　　對(duì)此，劉慶峰建議，進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)稅收政策，將上市企業(yè)股權(quán)激勵(lì)納稅時(shí)點(diǎn)調(diào)整為激勵(lì)對(duì)象實(shí)際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期。