銀保監(jiān)會(huì):穩(wěn)妥有序推進(jìn)養(yǎng)老金融試點(diǎn)
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán))記者3月31日從銀保監(jiān)會(huì)獲悉,隨著我國進(jìn)入老齡化社會(huì),加快商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展,大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障,可以有效緩解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出壓力,滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。在推進(jìn)相關(guān)工作中,銀保監(jiān)會(huì)將積極試點(diǎn),不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),力爭通過示范引領(lǐng),為養(yǎng)老金融發(fā)展探索出一條新路。
下一步,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)做好各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)妥有序推進(jìn)養(yǎng)老金融試點(diǎn)。在審慎監(jiān)管的前提下,支持相關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)并推出各類養(yǎng)老金融產(chǎn)品。加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,開展相關(guān)監(jiān)管制度建設(shè)。二是發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在第三支柱建設(shè)中的作用。堅(jiān)持強(qiáng)化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障功能,支持開發(fā)投保簡便、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健的養(yǎng)老保險(xiǎn)。探索開發(fā)適合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員需求的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。三是配合相關(guān)部門開展第三支柱相關(guān)制度建設(shè),并做好配套工作。穩(wěn)步推動(dòng)稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
銀保監(jiān)會(huì)表示,當(dāng)前,我國多層次社會(huì)保障體系框架基本形成,城鄉(xiāng)居民基本生活得到有效保障。但養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展總體還不夠平衡,較為依賴基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群和積累規(guī)模有限,第三支柱發(fā)展長期處于起步階段,稅延商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)規(guī)模有限,個(gè)人自愿積累養(yǎng)老金主要還是依賴中短期金融產(chǎn)品?偟膩砜矗w現(xiàn)養(yǎng)老金長期性、安全性、收益性特點(diǎn),具有領(lǐng)取約束性的養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展還存在短板。近年來,銀保監(jiān)會(huì)穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老金融規(guī)范發(fā)展,積極參與第三支柱建設(shè)。
一是持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)發(fā)展。養(yǎng)老年金保險(xiǎn)收益穩(wěn)健,是傳統(tǒng)的具有養(yǎng)老功能的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,近年來,銀保監(jiān)會(huì)不斷促進(jìn)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。2020年,養(yǎng)老年金保險(xiǎn)保費(fèi)收入712億元,積累了超過5800億元的保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金,較年初增長22%。
二是推動(dòng)稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。2018年5月個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng),標(biāo)志著我國開始探索運(yùn)用稅收優(yōu)惠引導(dǎo)個(gè)人開展養(yǎng)老金積累。試點(diǎn)兩年多來,運(yùn)行總體平穩(wěn),流程不斷優(yōu)化,得到了試點(diǎn)地區(qū)消費(fèi)者的認(rèn)可。截至2020年末,共有23家保險(xiǎn)公司參與試點(diǎn),19家公司出單,累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4.26億元,參保人數(shù)4.88萬人。
三是采取“兩條腿走路”的方式,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老金融改革發(fā)展。一方面,正本清源,整頓市場秩序,清理打著“養(yǎng)老”噱頭,名不符實(shí)的短期金融產(chǎn)品。另一方面,選擇部分金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)在部分地區(qū)先行開展養(yǎng)老金融試點(diǎn),大力發(fā)展真正具備長期養(yǎng)老功能的養(yǎng)老金融產(chǎn)品,包括養(yǎng)老儲(chǔ)蓄存款、養(yǎng)老理財(cái)、專屬養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃等,供不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的消費(fèi)者選擇。