徐忠:低碳轉(zhuǎn)型的政策手段應(yīng)納入未來貨幣政策框架
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚(yáng))中國金融四十人論壇(CF40)成員、中國銀行間市場交易商協(xié)會副秘書長徐忠日前在2021·金融四十人年會暨專題研討會平行論壇二“高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)投資”上表示,低碳轉(zhuǎn)型對宏觀政策有潛在的重要影響。低碳轉(zhuǎn)型的政策手段可能導(dǎo)致特定商品的價(jià)格指數(shù)上升,影響通脹水平,對潛在增長率也有一定影響,應(yīng)納入未來的貨幣政策框架中。
在碳市場交易方面,徐忠認(rèn)為,碳交易市場本質(zhì)上是金融市場,要按照金融市場發(fā)展規(guī)律來建設(shè)碳交易市場。實(shí)踐來看,碳交易市場的定價(jià)效率至關(guān)重要,需要交易機(jī)制、投資者基礎(chǔ)、衍生品工具以及相應(yīng)的金融市場監(jiān)管規(guī)則等基礎(chǔ)條件。沒有金融機(jī)構(gòu)的參與,碳市場在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的作用將大打折扣,甚至可能影響減排目標(biāo)的有效達(dá)成。
徐忠表示,對碳排放權(quán)的現(xiàn)貨和衍生品應(yīng)按照金融市場的邏輯和規(guī)則進(jìn)行管理和監(jiān)管,以有效防范市場操縱和內(nèi)幕交易風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)加大各類金融機(jī)構(gòu)參與程度,加快推進(jìn)碳排放權(quán)場內(nèi)場外市場融合發(fā)展,并加強(qiáng)市場運(yùn)行的金融監(jiān)管。
“未來推進(jìn)我國全國性碳交易市場的發(fā)展,需要借鑒國際經(jīng)驗(yàn),要么現(xiàn)貨與衍生品同時推出,要么期貨先于現(xiàn)貨推出,這不僅為控排企業(yè)和參與碳交易的金融機(jī)構(gòu)提供了風(fēng)險(xiǎn)控制的工具,降低了碳市場設(shè)立之初的沖擊,更重要的是期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能為碳現(xiàn)貨初次定價(jià)提供了重要的依據(jù),降低了不必要的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)!毙熘曳Q。
徐忠提示,在發(fā)展傳統(tǒng)的現(xiàn)貨、期貨市場外,進(jìn)一步推進(jìn)場外遠(yuǎn)期、掉期等衍生工具,滿足市場個性化需求,推進(jìn)碳金融市場的場內(nèi)場外融合發(fā)展,同時應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范市場操縱和內(nèi)幕交易風(fēng)險(xiǎn)。
此外,徐忠強(qiáng)調(diào),應(yīng)發(fā)揮好碳交易市場在穩(wěn)定預(yù)期及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方面的作用。碳交易市場的價(jià)格信號對穩(wěn)定市場預(yù)期非常重要,可防止市場主體對碳減排預(yù)期不清,并由非理性行為引發(fā)羊群效應(yīng)。
徐忠進(jìn)一步表示,為避免市場主體預(yù)期不清的問題,首先要盡快明確碳減排總量目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì),在此基礎(chǔ)上要重視利用碳交易市場形成的價(jià)格信號來引導(dǎo)預(yù)期、穩(wěn)定預(yù)期,防止個別機(jī)構(gòu)和專家的觀點(diǎn)引發(fā)市場波動。