深交所：去年深市債券和資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模增36%

　　2020年，是債券發(fā)行人按照新證券法要求披露年報(bào)的首個(gè)年份。6月4日，深交所披露，2020年深市債券和資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模同比增長36%，公司債券AAA主體發(fā)行規(guī)模占比從51%提高到64%。

　　深交所表示，下一步將堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、惡意“逃廢債”等嚴(yán)重違法違規(guī)和損害市場信用基礎(chǔ)的行為，推動債市健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　債務(wù)水平總體平穩(wěn)

　　從信披質(zhì)量看，深交所表示，根據(jù)2020年年報(bào)審核結(jié)果，發(fā)行人或?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃管理人信息披露質(zhì)量較往年有所提升，年報(bào)可讀性、有用性進(jìn)一步增強(qiáng)。從基本面看，2020年，深市債券發(fā)行人整體深耕主業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力延續(xù)增長態(tài)勢，債務(wù)水平總體平穩(wěn)。

　　截至2020年末，深市債券發(fā)行人資產(chǎn)總額較上年末增長10%，平均資產(chǎn)負(fù)債率61%，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)總體處于合理水平。2020年深市債券發(fā)行人平均營業(yè)收入、歸屬于母公司所有者的凈利潤同比增長均超8%；平均經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流入與上年基本持平，平均籌資活動現(xiàn)金凈流入大幅增加，較上年同期增長74%。

　　深交所表示，2020年年報(bào)審核工作突出重點(diǎn)，聚焦于主體償債能力和基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況，結(jié)合整體償債風(fēng)險(xiǎn)特征分類監(jiān)管、精準(zhǔn)施策，提升監(jiān)管前瞻性。

　　一是關(guān)注非標(biāo)審計(jì)意見涉及事項(xiàng)對償債能力影響。根據(jù)審計(jì)報(bào)告反映的問題性質(zhì)和影響范圍，深交所及時(shí)啟動風(fēng)險(xiǎn)排查，通過問詢進(jìn)一步了解對公司持續(xù)經(jīng)營能力與償債能力影響，并做好風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。

　　二是關(guān)注債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、期限及其變動的合理性。針對債務(wù)杠桿高于同行業(yè)、債務(wù)增長規(guī)模較快且短期償債壓力較大的公司，或者資產(chǎn)規(guī)模較小、資產(chǎn)負(fù)債率超出合理水平、償債能力較弱的公司，要求公司說明全口徑有息負(fù)債同比變動情況、期限結(jié)構(gòu)、債務(wù)增長原因及是否存在債務(wù)逾期等情況。

　　三是關(guān)注“存貸雙高”“盈利高度依賴非經(jīng)常性損益”“母弱子強(qiáng)”等發(fā)行主體償債風(fēng)險(xiǎn)。對于“存貸雙高”發(fā)行人，要求說明貨幣資金真實(shí)性及是否存在權(quán)利瑕疵，防范涉嫌虛增資金或隱瞞資金受限情況。

　　四是關(guān)注公司治理失范、承諾未履行及涉嫌“逃廢債”等行為。對于存在大額資產(chǎn)抵質(zhì)押、對外投資、股權(quán)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等情形的，關(guān)注是否存在信息披露違規(guī)、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)“逃廢債”等行為。

　　提升監(jiān)管效能

　　深交所表示，接下來，將夯實(shí)制度基礎(chǔ)，提升監(jiān)管效能，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資本市場樞紐作用，扎實(shí)推進(jìn)債市高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是守好定位，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資發(fā)展。二是嚴(yán)懲違規(guī)，維護(hù)市場紀(jì)律和秩序。堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、惡意“逃廢債”等嚴(yán)重違法違規(guī)和損害市場信用基礎(chǔ)的行為，推動債市健康穩(wěn)定發(fā)展。三是防控風(fēng)險(xiǎn)，健全全鏈條工作機(jī)制。把好入口關(guān)，增強(qiáng)審核端與監(jiān)管端協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化存續(xù)期風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和排查；持續(xù)優(yōu)化債券風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，督促相關(guān)主體歸位盡責(zé)，積極發(fā)揮監(jiān)管合力，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)市場獲得感。在融資審核、發(fā)行上市、持續(xù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置等多環(huán)節(jié)持續(xù)簡化辦理程序、提升服務(wù)質(zhì)量，讓注冊制改革惠及市場各方。