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深化國企改革 激發(fā)科技創(chuàng)新活力

劉麗靚中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊 (記者  劉麗靚)國企改革三年行動(dòng)進(jìn)程過半,多項(xiàng)改革措施密集落地,將助力國企在科技自立自強(qiáng)上展現(xiàn)新作為。未來,可進(jìn)一步深化市場化改革,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,加大科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)力度,著力打造科技領(lǐng)軍企業(yè),助推中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  從“神舟飛天”到“天宮探夢”、從“北斗導(dǎo)航”全球組網(wǎng)成功到“奮斗者號(hào)”創(chuàng)紀(jì)錄深潛.......諸多國企艱苦奮斗、開拓進(jìn)取,彰顯了大國重器的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然,國企在推動(dòng)科技創(chuàng)新取得巨大成就的同時(shí),仍存在諸多亟待解決的問題、短板。比如,原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新資源整合不夠、科技評(píng)價(jià)體系不完善等等。這需要進(jìn)一步深化國企改革,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

  深化國企改革最關(guān)鍵的還是進(jìn)一步清晰政府與市場的邊界,充分尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,完善國有經(jīng)濟(jì)布局,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。從國有經(jīng)濟(jì)布局來看,重在堅(jiān)持突出主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊圍繞戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能,推動(dòng)各類要素向主業(yè)實(shí)業(yè)集中,著力打造一批自主可控安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”企業(yè),形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),不斷提升整體競爭力和系統(tǒng)穩(wěn)定性。

  從企業(yè)個(gè)體來看,真“混”真“改”地進(jìn)一步深化混合所有制改革,積極引入戰(zhàn)略投資者,支持引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者參與公司治理,激發(fā)體制機(jī)制活力,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。同時(shí),深化實(shí)施“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程,用好資本市場助力科技創(chuàng)新,積極培育和推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板上市,打造科技創(chuàng)新的“國家隊(duì)”。

  從激活人才“第一資源”來看,要優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,多管齊下減少甚至消除對(duì)人才的各類束縛,更多地激發(fā)人才的主觀能動(dòng)性。比如,探索將前端基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究納入科技創(chuàng)新激勵(lì)支持范圍,鼓勵(lì)企業(yè)通過建立創(chuàng)新基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助等方式豐富研發(fā)資金來源。

  從打好關(guān)鍵核心技術(shù)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”來說,一方面要努力打造科技攻關(guān)重地,針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量開展協(xié)同攻關(guān),發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體優(yōu)勢作用。另一方面,要努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”,進(jìn)一步加大原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入。 

  企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,國企作為科技創(chuàng)新的國家隊(duì),必須義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起技術(shù)創(chuàng)新“主力軍”“排頭兵”的使命和擔(dān)當(dāng),著力完善公司治理,提升市場化運(yùn)行效率,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的同心力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。

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