深化國企改革 激發(fā)科技創(chuàng)新活力

　　中證網(wǎng)訊 （記者  劉麗靚）國企改革三年行動進程過半，多項改革措施密集落地，將助力國企在科技自立自強上展現(xiàn)新作為。未來，可進一步深化市場化改革，完善科技創(chuàng)新體制機制，加大科技人才的引進、培養(yǎng)和激勵力度，著力打造科技領軍企業(yè)，助推中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　從“神舟飛天”到“天宮探夢”、從“北斗導航”全球組網(wǎng)成功到“奮斗者號”創(chuàng)紀錄深潛.......諸多國企艱苦奮斗、開拓進取，彰顯了大國重器的責任擔當。當然，國企在推動科技創(chuàng)新取得巨大成就的同時，仍存在諸多亟待解決的問題、短板。比如，原始創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)新資源整合不夠、科技評價體系不完善等等。這需要進一步深化國企改革，強化國家戰(zhàn)略科技力量，完善科技創(chuàng)新體制機制，持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

　　深化國企改革最關鍵的還是進一步清晰政府與市場的邊界，充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，完善國有經(jīng)濟布局，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。從國有經(jīng)濟布局來看，重在堅持突出主業(yè)、做強實業(yè)，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整。緊緊圍繞戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，推動各類要素向主業(yè)實業(yè)集中，著力打造一批自主可控安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”企業(yè)，形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集團，不斷提升整體競爭力和系統(tǒng)穩(wěn)定性。

　　從企業(yè)個體來看，真“混”真“改”地進一步深化混合所有制改革，積極引入戰(zhàn)略投資者，支持引導戰(zhàn)略投資者參與公司治理，激發(fā)體制機制活力，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。同時，深化實施“科改示范行動”等專項工程，用好資本市場助力科技創(chuàng)新，積極培育和推動更多符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板上市，打造科技創(chuàng)新的“國家隊”。

　　從激活人才“第一資源”來看，要優(yōu)化激勵機制，多管齊下減少甚至消除對人才的各類束縛，更多地激發(fā)人才的主觀能動性。比如，探索將前端基礎研究、應用基礎研究納入科技創(chuàng)新激勵支持范圍，鼓勵企業(yè)通過建立創(chuàng)新基金、科研獎勵性后補助等方式豐富研發(fā)資金來源。

　　從打好關鍵核心技術“攻堅戰(zhàn)”來說，一方面要努力打造科技攻關重地，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學研力量開展協(xié)同攻關，發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體優(yōu)勢作用。另一方面，要努力打造原創(chuàng)技術“策源地”，進一步加大原創(chuàng)技術研發(fā)投入。 

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，國企作為科技創(chuàng)新的國家隊，必須義不容辭地擔負起技術創(chuàng)新“主力軍”“排頭兵”的使命和擔當，著力完善公司治理，提升市場化運行效率，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的同心力，推動實現(xiàn)科技自立自強。