銀保監(jiān)會(huì)擬規(guī)定銀行不得利用低價(jià)方式開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

　　銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站11月25日消息，銀保監(jiān)會(huì)起草了《關(guān)于規(guī)范銀行服務(wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見�！兑庖姟诽岢�，銀行不得利用低價(jià)方式開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　《意見》指出，銀行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)是指銀行提供的非政府指導(dǎo)價(jià)或非政府定價(jià)的服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目分為支付結(jié)算類、代理業(yè)務(wù)類、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)類、金融交易類、管理咨詢類等，包括支付結(jié)算、電子銀行、銀行卡、理財(cái)、代理、托管、擔(dān)保及承諾、貿(mào)易金融、金融市場(chǎng)交易、管理及咨詢等。

　　在定價(jià)方法方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格由銀行依法自主制定，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。銀行制定和調(diào)整市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，要體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相匹配、成本風(fēng)險(xiǎn)覆蓋、價(jià)值創(chuàng)造和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等。根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)，采取或綜合采取比例定價(jià)、區(qū)間定價(jià)、協(xié)議定價(jià)、基于外部成本定價(jià)以及其他方法。

　　《意見》要求，建立健全定價(jià)校準(zhǔn)機(jī)制，要強(qiáng)化定價(jià)約束。銀行不得利用低價(jià)方式開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于融資類業(yè)務(wù)，不得未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收取費(fèi)用；不得在設(shè)置價(jià)格區(qū)間時(shí)，過度擴(kuò)大區(qū)間上下限間隔，規(guī)避價(jià)格管理要求；不得在基于外部成本定價(jià)時(shí)，收取顯著高于外部服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用；不得對(duì)服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用，或以降價(jià)為由降低服務(wù)質(zhì)量或數(shù)量。

　　《意見》提出，要支持特定服務(wù)領(lǐng)域。一是特定群體。鼓勵(lì)銀行優(yōu)化對(duì)老年人、殘疾人等特定群體的賬戶管理、存取款、支付匯劃等基礎(chǔ)銀行服務(wù)，結(jié)合自身經(jīng)營策略給予適當(dāng)減免優(yōu)惠。對(duì)于賬戶管理及維護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)結(jié)合客戶類型和活躍度予以減免。

　　二是小微市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)銀行對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等實(shí)施差異化定價(jià)，合理制定和調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，結(jié)合自身經(jīng)營策略劃分客戶群體，給予適當(dāng)減免優(yōu)惠。

　　三是專項(xiàng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)銀行在商業(yè)可持續(xù)條件下，在為國家民生工程等專項(xiàng)資金扶助保障領(lǐng)域提供資金結(jié)算和其他服務(wù)時(shí)，合理確定價(jià)格。