江西銀保監(jiān)局：銀行機構(gòu)要加大對重點幫扶縣的信貸投放

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）江西銀保監(jiān)局11月30日消息，為助力省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣（簡稱重點幫扶縣）發(fā)展，不斷鞏固拓展江西省脫貧攻堅成果，該局印發(fā)了《關于支持省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的實施意見》（下稱《意見》），其中提出，銀行機構(gòu)要加大對重點幫扶縣的信貸投放，實現(xiàn)當?shù)刭J款余額持續(xù)增長和存貸比提升。

　　《意見》提出，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。銀行保險機構(gòu)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進重點幫扶縣鄉(xiāng)村振興。銀行機構(gòu)要積極支持發(fā)展重點幫扶縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，信貸投放要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不得投放國家明確禁止的領域。

　　《意見》要求，加大金融支持力度。銀行機構(gòu)要加大對重點幫扶縣的信貸投放，實現(xiàn)當?shù)刭J款余額持續(xù)增長和存貸比提升，有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和大型銀行江西省分行在依法合規(guī)、風險可控的前提下，力爭每年對重點幫扶縣的各項貸款平均增速高于本機構(gòu)各項貸款平均增速。地方性法人銀行要堅守支農(nóng)支小定位，加大涉農(nóng)信貸投放。鼓勵各保險公司積極推進“險資入贛”，充分發(fā)揮保險資金規(guī)模大、期限長的特點，支持重點幫扶縣經(jīng)濟社會建設。

　　在降低融資成本方面，《意見》指出，銀行機構(gòu)對重點幫扶縣的信貸資源配置和資金轉(zhuǎn)移定價上要加大政策傾斜。鼓勵銀行機構(gòu)根據(jù)貸款市場報價利率（LPR）放款，最大限度減免貸款服務費、手續(xù)費、咨詢費等。農(nóng)發(fā)行和大中型銀行要落實對涉農(nóng)貸款的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠政策要求。除國家禁止和限制類行業(yè)外，鼓勵銀行機構(gòu)在重點幫扶縣發(fā)放的貸款利率予以適當優(yōu)惠。

　　在保險保障方面，《意見》提出，繼續(xù)推動“防貧保險”業(yè)務，為重點幫扶縣的脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及其他農(nóng)村低收入人群提供風險保障。支持保險公司深度參與國家多層次社會保障體系建設，做好重點幫扶縣城鄉(xiāng)居民大病保險工作，統(tǒng)籌提高服務水平和保障水平，配合地方政府對特困人員、低保對象、致貧返貧人口給予更大的政策傾斜。

　　《意見》提出，落實差異化監(jiān)管措施。銀行保險監(jiān)管部門要設立“綠色通道”，支持銀行保險機構(gòu)在重點幫扶縣設立分支機構(gòu)，在依法合規(guī)、整體風險可控的前提下，即報即審，不得設置任何前置審批條件。商業(yè)銀行要對重點幫扶縣的分支機構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興績效考核權(quán)重，鼓勵設立鄉(xiāng)村振興部的商業(yè)銀行分支機構(gòu)鄉(xiāng)村振興相關指標考核權(quán)重不低于10%。持續(xù)落實“三農(nóng)”授信盡職免責制度，合理界定盡職認定標準和免責情形。進一步提高重點幫扶縣的不良貸款容忍度，銀行機構(gòu)在重點幫扶縣的各項貸款不良率高出自身不良貸款率目標3個百分點（含）以內(nèi)的，不作為監(jiān)管評價和內(nèi)部考核扣分因素。