證券基金行業(yè)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家例會(huì)召開，與會(huì)專家表示：全面實(shí)行注冊制需明確中介機(jī)構(gòu)職責(zé) 嚴(yán)格退市制度

　　中國證券業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中證協(xié)”）官方網(wǎng)站昨日發(fā)布消息，中證協(xié)23日召開2021年第四季度證券基金行業(yè)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家例會(huì)。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞2022年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)三方面進(jìn)行了分析討論。

　　面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，與會(huì)專家認(rèn)為，“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策將為宏觀經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。建議積極財(cái)政政策提前發(fā)力，適度增加赤字安排、探索專項(xiàng)債投資范圍擴(kuò)容或適當(dāng)提高新增一般債務(wù)占比，將資金進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜，擴(kuò)大公共消費(fèi)，加快補(bǔ)短板，提升政策效能，應(yīng)對需求收縮壓力。綜合運(yùn)用貨幣政策工具保持流動(dòng)性合理充裕，為科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)和小微企業(yè)提供更多融資支持，促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)投資。

　　整體而言，與會(huì)專家表示，國內(nèi)政策空間相對充足；房地產(chǎn)調(diào)控政策兼顧滿足合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，有望緩解市場擔(dān)憂，提振市場信心；國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，國際競爭力仍具優(yōu)勢，出口韌性較強(qiáng)。明年宏觀經(jīng)濟(jì)增速雖然承壓，但仍將運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　與會(huì)專家指出，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過渡階段，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式受到債務(wù)和環(huán)境等的制約；同時(shí)還需關(guān)注美國等主要經(jīng)濟(jì)體加息預(yù)期可能對國際資本流動(dòng)產(chǎn)生階段性擾動(dòng)，全球極端天氣頻發(fā)等“黑天鵝事件”對供給造成沖擊，以及新冠肺炎疫情仍具不確定性等影響。

　　與會(huì)專家建議，在做好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的同時(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的真實(shí)反映和可預(yù)期性，進(jìn)一步提高應(yīng)對信用風(fēng)險(xiǎn)、跨境資金流動(dòng)和匯率波動(dòng)等不確定性影響的能力。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高直接融資比重，需要全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制。當(dāng)前，股票發(fā)行注冊制改革已取得積極成效，以信息披露為核心的制度體系逐步完善、市場化定價(jià)機(jī)制作用顯現(xiàn)、對科技創(chuàng)新企業(yè)支持明顯。在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板注冊制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制，有助于增強(qiáng)我國多層次資本市場融資功能和包容性，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要。

　　與會(huì)專家表示，注冊制是由發(fā)行人、投資者、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé)、分權(quán)制衡的生態(tài)系統(tǒng)，需要在現(xiàn)行有效制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)法治基礎(chǔ)，提升新股發(fā)行定價(jià)市場化水平，嚴(yán)格退市制度，加強(qiáng)投資者保護(hù)，明確投資銀行等中介機(jī)構(gòu)職責(zé)，不斷提高中介機(jī)構(gòu)專業(yè)能力，加快形成優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài)。