關(guān)鍵制度創(chuàng)新打出“組合拳” “雙創(chuàng)”板塊釋放新活力

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）2018年11月5日，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制在首屆中國國際進口博覽會上宣布。五年來，隨著注冊制下支持科技創(chuàng)新的關(guān)鍵制度持續(xù)發(fā)力，政策“組合拳”效果持續(xù)顯現(xiàn)。

　　今年以來，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板拿下超七成募資份額，雙創(chuàng)板塊“主陣地”創(chuàng)新活力奔涌；A股三季報收官，多家科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板公司突破百億元收入，多家科技龍頭公司實現(xiàn)了凈利潤高速增長態(tài)勢，在實現(xiàn)穩(wěn)增長的同時展現(xiàn)出“硬科技”企業(yè)的發(fā)展?jié)摿εc韌性。

　　專家認為，注冊制五年來，證監(jiān)會系統(tǒng)同步推進“增量”和“存量”改革，覆蓋面更廣、包容性更強、吸引力更大，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特色愈發(fā)鮮明。未來，有關(guān)部門持續(xù)健全資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新支持機制，將引導更多資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚，激發(fā)市場科技創(chuàng)新活力，持續(xù)提升服務(wù)國家戰(zhàn)略能力，暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

　　支持創(chuàng)新企業(yè)上市 

　　注冊制五年來，一系列改革舉措密集落地，支持創(chuàng)新企業(yè)上市。

　　作為注冊制的開山之作，資本支持科技自立自強的一線擔當，科創(chuàng)板自設(shè)立之日起即統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市、交易、持續(xù)監(jiān)管等基礎(chǔ)制度改革，提升資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的能力，已累計支持560余家“硬科技”企業(yè)上市發(fā)展，創(chuàng)造了我國資本市場的多項第一：第一家紅籌企業(yè)上市，第一家特別表決權(quán)架構(gòu)企業(yè)上市，第一家?guī)�期�?quán)上市，第一家存托憑證上市，第一家未盈利企業(yè)上市，第一家A股分拆A股上市，第一家轉(zhuǎn)板上市，第一家采用第二類限制性股票，第一單詢價轉(zhuǎn)讓首發(fā)前股份，第一次在交易所市場引入“集中競價交易+做市商交易”的混合交易機制……

　　“科創(chuàng)板綜合考慮預計市值、收入、凈利潤、研發(fā)投入、現(xiàn)金流等因素，允許符合條件的紅籌企業(yè)、特殊股權(quán)架構(gòu)企業(yè)、未盈利企業(yè)上市，這使得眾多包括中復神鷹在內(nèi)的科技含量高、市場潛力大、帶動能力強的科創(chuàng)企業(yè)得到上市機會，助力科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用�！敝袕蜕聱椄笨偨�(jīng)理兼董事會秘書金亮表示。

　　注冊制改革以來，深交所充分結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展階段、市場主體實際需求，“大刀闊斧”改革創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件，增設(shè)以市值為基礎(chǔ)的上市條件，申報企業(yè)可視自身情況靈活選擇“預計市值+凈利潤+營業(yè)收入”或“預計市值+營業(yè)收入”上市條件，優(yōu)化業(yè)績指標、同業(yè)競爭等發(fā)行條件，允許特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)、紅籌企業(yè)、優(yōu)質(zhì)未盈利企業(yè)在境內(nèi)上市，板塊包容性顯著增強，板塊吸引力大幅提升。

　　截至目前，創(chuàng)業(yè)板注冊制下新申報企業(yè)中有約70家企業(yè)以“第二套標準”即“預計市值不低于10億元，最近一年凈利潤為正且營業(yè)收入不低于1億元”申報，21家已上市。

　　“創(chuàng)業(yè)板的開設(shè)，不僅為投資者提供了更多的選擇，也為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入了新活力。我們很榮幸成為其中一員，未來隨著創(chuàng)業(yè)板上市公司隊伍不斷強大，期望創(chuàng)業(yè)板成為資本市場改革的排頭兵。”江波龍董事長蔡華波表示。

　　賦能“存量”科技公司做優(yōu)做強

　　注冊制在助力“增量”科技公司首發(fā)上市的同時，不斷賦能“存量”科技公司做優(yōu)做強，對再融資、并購重組同步實施注冊制，打造更加靈活的股權(quán)激勵及員工持股計劃制度，通過三大資本工具積極賦能“存量”公司，為科技企業(yè)上市后持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　試點注冊制以來，滬深交易所對“小額快速”融資機制進行完善，助力科技創(chuàng)新企業(yè)做優(yōu)做強。開市以來，三成科創(chuàng)板公司推出再融資預案，已完成再融資規(guī)模突破1000億元。其中，13家科創(chuàng)企業(yè)積極運用小額快速再融資“快車道”，自上交所受理至獲得證監(jiān)會注冊批復平均僅需28天，大大提升融資效率。注冊制試點以來，已有42家創(chuàng)業(yè)板公司通過“小額快速”機制募集資金84.17億元，高效解決了資金需求。已實施的小額快速融資方案從交易所受理到實施完成平均用時僅約30個工作日，極大地提高了直接融資效率。

　　作為國內(nèi)極少數(shù)的具備高檔數(shù)控系統(tǒng)及高端數(shù)控機床雙研發(fā)體系的創(chuàng)新型企業(yè)，科德數(shù)控穩(wěn)抓資本市場發(fā)展機遇，在2021年IPO首發(fā)融資后，2022年啟動并完成了簡易程序再融資�！肮�司二次資本市場再融資，已為科德數(shù)控實現(xiàn)國產(chǎn)高端裝備快速發(fā)展和擴大應用注入了重要的資本力量�！笨频聰�(shù)控總經(jīng)理陳虎如是說。

　　并購重組制度也更加突出支持科技創(chuàng)新定位。自科創(chuàng)板設(shè)立以來，科創(chuàng)公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)總計13單，其中5單審核通過。創(chuàng)業(yè)板注冊制改革以來，已有50家公司完成重組。詳看這些案例，并購標的資產(chǎn)集中于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，且多數(shù)項目屬于產(chǎn)業(yè)整合并購，有效推動并購重組在服務(wù)國家戰(zhàn)略、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。

　　股權(quán)激勵制度也發(fā)揮了重要作用，讓科技人才“引得進、留得住、干得好”。開市以來，超6成科創(chuàng)板公司在上市后推出了股權(quán)激勵計劃，激勵對象覆蓋員工超9萬人。隨著注冊制進入實施階段，創(chuàng)業(yè)板新型股權(quán)激勵方案持續(xù)涌現(xiàn)，截至目前，創(chuàng)業(yè)板上市公司已推出566單第二類限制性股票激勵計劃，涉及股份數(shù)量50.65億股，對公司業(yè)務(wù)拓展、研發(fā)創(chuàng)新起到長期正向作用。 

　　進一步引導資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚 

　　當前，新一代科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進，全球科技創(chuàng)新的廣度深度速度持續(xù)攀升。展望未來，市場預期，隨著板塊定位更多面向科技創(chuàng)新，資本市場將引導更多資源集聚到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵領(lǐng)域，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場，更好助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

　　上交所副總經(jīng)理董國群表示，將充分發(fā)揮資本市場對接產(chǎn)業(yè)、資本的“紐帶”作用以及 “晴雨表”功能，以資本力量賦能科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新牽引產(chǎn)業(yè)升級，以產(chǎn)業(yè)升級推動高水平科技自立自強和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　深交所副總經(jīng)理李輝表示，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)體系，加速健全技術(shù)、人才、資金、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條，建設(shè)以優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心為特色的世界一流交易所，聚焦先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳三大重點領(lǐng)域，堅定不移走好中國特色現(xiàn)代交易所發(fā)展之路，深度、全面服務(wù)“創(chuàng)新驅(qū)動，自立自強”這一目標。

　　據(jù)悉，證監(jiān)會還將適當提高對輕資產(chǎn)科技型企業(yè)重組的估值包容性，支持優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)通過并購重組做大做強；持續(xù)完善科技型企業(yè)股權(quán)激勵制度機制，優(yōu)化實施程序，豁免短線交易，助力科技型企業(yè)吸引穩(wěn)定人才；積極研究更多滿足科技型企業(yè)需求的融資品種和方式。