降利率、放寬限購、推進“保交樓”——重磅政策頻出,樓市暖意漸顯
房地產市場迎來一批重磅政策——
5月24日,廣東珠海宣布取消住房限購。至此,全國已有超20個?。▍^(qū)、市)取消住房限購政策。
此前,中國人民銀行等部門于5月17日宣布下調房貸最低首付款比例,下調個人住房公積金貸款利率等。
業(yè)內人士分析,近期出臺的多項樓市政策力度大、銜接緊密,是國家力推房地產市場健康發(fā)展的重要之舉。這些新舉措出臺以來,多地樓市咨詢量、帶看量明顯增多,樓市漸顯回暖之意。
取消限購政策,放寬購房門檻
全面取消商品住房限購——5月24日,廣東省珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》,其中提及的取消限購政策,引發(fā)廣泛關注。
在珠海宣布取消住房限購之前,浙江杭州、陜西西安均于5月9日宣布取消限購。西安市發(fā)布的相關通知提到,全面取消住房限購措施,居民家庭在全市范圍內購買新建商品住房、二手房不再審核購房資格。此外,商品住房項目銷售時,登記家庭數量與住房房源數量比例低于1.5∶1的,不再實施公證搖號。杭州市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組辦公室印發(fā)《關于優(yōu)化調整房地產市場調控政策的通知》,除了提及全面取消住房限購外,還提出了科學編制住房發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化住宅用地供應、優(yōu)化公證搖號銷售、加強住房信貸支持等7條措施。
把時間線拉長來看,今年以來,全國有多地針對實施多年的住房限購政策進行了調整優(yōu)化:4月28日,成都市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布通知,宣布成都全市范圍內住房交易不再審核購房資格;北京在執(zhí)行現有住房限購政策的基礎上,允許已有住房達到限購套數的居民家庭或成年單身人士,在五環(huán)外新購買1套商品住房;天津取消了該市戶籍居民在市內六區(qū)購買120平方米以上新房限制。
“觀察今年以來限購政策的調整優(yōu)化,先是普通二線城市取消限購,再到熱點二線城市調整非核心區(qū)域政策并逐步過渡到中心區(qū)。此后,部分一線城市也對住房限購政策進行了調整?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴本報記者。比如,廣州成為全國首個放開120平方米以上大戶型限購政策的一線城市;上海針對城市外圍區(qū)域推出人才安居新政,縮短非戶籍人口繳納社保年限,放寬其購房門檻。
限購政策調整優(yōu)化的效果很快傳導至樓市。在北京市朝陽區(qū)東五環(huán)外一家售樓處工作的小陳告訴記者,該售樓處銷售的樓盤戶型均在130平方米以上。自北京市放寬五環(huán)外購房限制以來,樓盤到訪咨詢的購房者比之前日均增多了2到3組,均為改善型客戶。
二手房市場也呈現回暖趨勢,這在放松限購的一線城市尤其明顯。北京市朝陽區(qū)一家房屋中介機構工作人員告訴記者,北京放松限購之后,門店的咨詢量比上個月增長超50%,帶看量也比上月增長近50%。
根據房產經紀機構鏈家發(fā)布的數據,今年“五一”期間,北京、成都、天津二手房日均成交量同比分別增長43%、28%、19%。中原地產研究院數據顯示,5月18日至19日,北京二手房日均成交突破1000套,基本達到今年樓市“小陽春”的熱度。
下調貸款利率和首付比例,降低購房成本
多地優(yōu)化調整住房限購政策以來,住房市場又于5月17日迎來三大“下調”——下調購房最低首付款比例;下調房貸利率政策下限;下調公積金貸款利率。
根據中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關于調整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》,對于貸款購買商品住房的居民家庭,首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于15%,二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于25%。此外,取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。
公積金貸款方面,5月18日起,下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,5年以下(含5年)和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調整為2.35%和2.85%,5年以下(含5年)和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調整為不低于2.775%和3.325%。
住房和城鄉(xiāng)建設部住房公積金監(jiān)管司有關負責人算了算賬:以一筆金額100萬元、期限30年的首套住房公積金個人住房貸款為例,選擇等額本息還款方式,月供將由4270.16元降至4135.57元,減少約135元,總利息支出將減少4.85萬元?!百彿咳说玫降暮锰幨菍崒嵲谠诘摹!痹撠撠熑苏f。
根據有關通知,各地在相關政策基礎上,可按照因城施策原則,對當地政策進行一定調整。比如,各地可自主確定轄區(qū)各城市首套和二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例下限。下調房貸利率下限方面,可根據轄區(qū)內各城市房地產市場形勢及當地政府調控要求,自主確定是否設定轄區(qū)內各城市商業(yè)性個人住房貸款利率下限及下限水平(如有)。銀行業(yè)金融機構應根據各省級市場利率定價自律機制確定的利率下限(如有),合理確定每筆貸款的具體利率水平。
記者注意到,住房相關金融政策發(fā)布一周以來,全國已有多城跟進調整。在湖北,首套房最低首付比例從不低于20%調整為不低于15%,二套房最低首付比例則從不低于30%調整為不低于25%。在重慶、陜西、山西等地,住房貸款最低首付款比例也進行了同樣的調整。
再看公積金貸款利率的變化。中國人民銀行發(fā)布通知當日,河南鄭州、洛陽、開封等地發(fā)布消息,明確下調公積金貸款利率。江西、四川成都、重慶、廣東廣州和東莞等地,宣布自5月18日起下調公積金貸款利率。
值得注意的是,根據西藏自治區(qū)住房資金管理中心的通知,對于其首套房購房者,五年以下(含五年)和五年期以上的公積金利率分別調整為不低于1.36%、1.68%;二套房相應公積金利率分別調整為不低于1.686%、2.038%。這意味著西藏公積金貸款利率進入“1時代”,成為目前公積金貸款利率最低的地區(qū)。
從市場表現看,新政出臺后部分城市樓市出現明顯復蘇態(tài)勢。根據克而瑞研究中心發(fā)布的研究報告,重點城市迎來點狀復蘇。以上海為例,5月18日至19日,其二手住宅成交套數達806套和743套,高于今年4月份日均609套和3月654套這一數據。該報告認為,“降首付比+取消利率下限+降公積金利率”新政齊發(fā),短期內的確對購房者信心有所提振,各地樓市活躍度也有不同程度的提升。新房市場當前成交已低位回升,但暫不及3月年內高點,二手房市場因前期熱度較高,目前更多是局部城市點狀復蘇。
保交房、穩(wěn)資金,多項政策形成合力
從取消限購、降低購房門檻到下調首付比例和房貸利率下限等,近期一系列樓市新政的出臺,都與房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢密切相關。
“過去從嚴的房地產調控政策是在商品住宅供不應求、房價不斷上漲的情況下,為抑制投機投資而制定的。”首都經濟貿易大學京津冀房地產研究院院長趙秀池告訴本報記者,近期出臺的新政,一方面為購房者松綁,如降低首付款比例、取消限購等,使得有不同需求的購房者有購房可能;另一方面,降低利率等手段為購房者減輕了還款負擔,提高了購房能力,更有利于促進剛需和改善性住房需求入市。
“從市場表現來看,新政出臺以后,多地房屋帶看量、咨詢量有所增加,成交情況也略見起色,但總體還未完全反映出來。這是因為政策從發(fā)布到落地生效,會有一定時滯期。另外,購房人作購房決定也不僅僅考慮政策因素,還要綜合衡量家庭收入水平、還款能力、住房作為家庭最大資產能否保值增值等,因此新政的整體效果仍待進一步觀察?!壁w秀池說。
在為購房者降低購房門檻的同時,針對房企的紓困措施也正密集出臺。在5月17日舉行的國務院政策例行吹風會上,住房和城鄉(xiāng)建設部副部長董建國表示,要打好城市商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn),防范處置爛尾風險,推動項目按時保質交付,讓老百姓按合同約定如期拿到驗收合格的房子。對于部分存量商品住房,城市政府堅持“以需定購”,可組織地方國有企業(yè)以合理價格收購一部分存量商品住房用作保障性住房。
在當天舉行的吹風會上,中國人民銀行副行長陶玲表示,將設立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則,支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,預計將帶動銀行貸款5000億元。
“收購存量土地和存量商品房用于建設保障房,既減少了商品房供給,平衡了商品房市場供求關系,也增加了保障房供應,讓更多保障對象減少輪候,實現‘應保盡?!??!壁w秀池說,“同時,政府收購部分存量商品房,可以幫助房企收回一定資金,幫助企業(yè)走出困境。落實房地產融資機制,能幫助房地產開發(fā)企業(yè)多方籌集資金,恢復資金輸血造血功能,確保按時交房,進而確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展?!保ㄓ浾?廖睿靈)