杭州銀行董事長陳震山：把握五個(gè)關(guān)系 完善公司治理

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）杭州銀行黨委書記、董事長陳震山10月29日在第262場銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會上表示， 近年來，杭州銀行在打造符合中小銀行自身特點(diǎn)的治理之路上，在五個(gè)關(guān)系上進(jìn)行了探索。

　　一是把握好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的關(guān)系。首先在思想引領(lǐng)上形成了“治行必先治黨”的理念共識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力求發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理的雙重優(yōu)勢。在制度安排上，明確了黨組織在公司治理中的法定地位、重要職能，獲得了主要股東的廣泛認(rèn)可。在體制機(jī)制上，不斷推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　二是把握好健全治理架構(gòu)與清晰職責(zé)邊界的關(guān)系。在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的基礎(chǔ)上，杭州銀行在董事會、監(jiān)事會、高管層下分設(shè)5個(gè)、2個(gè)、7個(gè)專業(yè)委員會，力求構(gòu)建起工作到位的黨委會，健康的董事會、有效的監(jiān)事會以及負(fù)責(zé)的管理層。此外，該行修訂完善了公司章程、“三會一層”議事規(guī)則等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范股東、“三會一層”、各專業(yè)委員會等不同公司治理主體的職責(zé)邊界，確保各個(gè)治理主體在位不缺位、到位不越位。

　　三是把握好改善股權(quán)結(jié)構(gòu)與規(guī)范股東行為的關(guān)系。股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東行為是公司治理有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。杭州銀行成立以來先后通過引進(jìn)境外投資者（澳洲聯(lián)邦銀行）、發(fā)行上市、定向增發(fā)等方式，初步構(gòu)建了包括國有資本、境外資本、民營資本、專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者以及社會公眾資本在內(nèi)的多元股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　陳震山介紹，目前該行股權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“小集中、大分散”的特點(diǎn)，第一大股東澳洲聯(lián)邦銀行，持股15.57%，第二大股東杭州市財(cái)政局，持股11.86%，第三大股東是浙江的民營企業(yè)紅獅控股集團(tuán)，持股11.81%，三足鼎立并保持相對穩(wěn)定，前十大股東持股比例穩(wěn)定在65%左右。這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)既有利于防止股權(quán)的過于集中可能出現(xiàn)的股東干預(yù)，也有利于防止股權(quán)過于分散可能帶來的股東缺位和決策效率低下，多類資本相互融合，多元結(jié)構(gòu)相互制衡，為公司治理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，該行這幾年還堅(jiān)持規(guī)范股東行為，督促股東履行好義務(wù)。

　　四是把握好隔離股東風(fēng)險(xiǎn)與深化戰(zhàn)略合作的關(guān)系。陳震山表示，自2005年引進(jìn)澳洲聯(lián)邦銀行作為境外戰(zhàn)略投資者以來，澳洲聯(lián)邦銀行對杭州銀行的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營理念非常理解和支持，提升了董事會的專業(yè)性和國際視野，并且雙方銀行在戰(zhàn)略協(xié)同、技能轉(zhuǎn)移、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)開展等方面開展了一系列較有成效的合作。

　　五是把握好強(qiáng)化內(nèi)部約束和發(fā)揮外部約束的關(guān)系。杭州銀行始終堅(jiān)持從嚴(yán)治行，強(qiáng)化黨委綜合督察，同時(shí)整合紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方面的監(jiān)督力量，保障全行穩(wěn)健發(fā)展。另外，該行開展了“兩會一層”的評價(jià)考核，并在2017年在杭州國有企業(yè)中率先試點(diǎn)高管職業(yè)經(jīng)理人制度，以此為契機(jī)，在全行推進(jìn)市場化的考核評價(jià)機(jī)制。