中證網(wǎng)訊（記者 彭揚(yáng)）全國政協(xié)委員、中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長金鵬輝建議，進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，緩解小微企業(yè)融資難融資貴。
“支持小微企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長期性工作，尤其是今年初受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，小微企業(yè)面臨較大困難，應(yīng)盡快完善政府性融資擔(dān)保體系的制度框架�！苯瘗i輝稱。
在金鵬輝看來，我國政府性融資擔(dān)保體系存在多個不足，包括：主業(yè)不夠突出，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)占比下降；擔(dān)保能力不強(qiáng)，多數(shù)政府擔(dān)保公司的放大倍數(shù)遠(yuǎn)低于政策規(guī)定；銀擔(dān)合作不暢且風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制不健全。此外，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)還存在績效考核側(cè)重資本保值增值和盈利、市場化運(yùn)作水平不高等問題。
對此，金鵬輝建議，進(jìn)一步明確政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦小微企業(yè)和“三農(nóng)”開展業(yè)務(wù)，省級政府性融資擔(dān)�；鸩扇∈袌龌\(yùn)作方式。
進(jìn)一步完善政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式。取消對政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的盈利要求，完善盡職免責(zé)機(jī)制；明確擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)下限，發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用；合理設(shè)置差別化擔(dān)保再擔(dān)保費(fèi)率；指導(dǎo)商業(yè)銀行積極參與銀擔(dān)合作；降低有政府融資擔(dān)保的小微企業(yè)貸款的風(fēng)險權(quán)重。
在多渠道補(bǔ)充資金來源方面，金鵬輝建議，中央和地方財政每年注資，整合各類財政支持和獎補(bǔ)資金充實(shí)擔(dān)�；�；鼓勵行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位捐資；人民銀行給予再貸款等多種工具支持；鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與銀擔(dān)合作。
