中證網(wǎng)訊（記者 劉楊）5月21日，全國(guó)人大代表、洛陽石化總經(jīng)理江壽林表示，國(guó)際油價(jià)的下跌為我國(guó)提供了良好的戰(zhàn)略儲(chǔ)備窗口，要抓住有利時(shí)機(jī)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障國(guó)家能源安全。建議要利用國(guó)家儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、大型油輪、煉廠庫容等設(shè)施，通過遠(yuǎn)期合同、套期保值、訂購(gòu)現(xiàn)貨等方式在相對(duì)較低的價(jià)格上擴(kuò)大進(jìn)口，提高進(jìn)口原油的儲(chǔ)備能力。
江壽林指出，我國(guó)是世界第一大石油進(jìn)口國(guó)、世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。2019年我國(guó)原油進(jìn)口量突破5億噸，同比增長(zhǎng)19.6%，再創(chuàng)歷史新高；同時(shí)，2019年我國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)到72.5%，必須建立合理足夠的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，才能有效應(yīng)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的風(fēng)吹草動(dòng)，避免因?yàn)槭凸⿷?yīng)不足、石油價(jià)格大漲等原因影響經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
原油儲(chǔ)備能力直接影響進(jìn)口量和戰(zhàn)略主動(dòng)性。為此，江壽林建議，應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大在石油儲(chǔ)備、管輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施方面的投入，加快推進(jìn)已規(guī)劃國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，采取措施調(diào)動(dòng)大型企業(yè)、民間資本的積極性，鼓勵(lì)“儲(chǔ)油于商”，提高儲(chǔ)備設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率，把握戰(zhàn)略主動(dòng)性。
此外，江壽林還建議，應(yīng)拓寬戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系范疇，重視加強(qiáng)石油和天然氣（LNG）應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)，合理開展內(nèi)陸石油、天然氣（LNG）應(yīng)急儲(chǔ)備布點(diǎn)，建立國(guó)家、區(qū)域及企業(yè)等多層級(jí)的應(yīng)急能源儲(chǔ)備機(jī)制，應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)期間的能源市場(chǎng)波動(dòng)，發(fā)揮儲(chǔ)備對(duì)能源市場(chǎng)的調(diào)節(jié)平抑作用，保障特殊時(shí)期能源供給。
