全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇：建議拓寬不良資產(chǎn)處置渠道

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇日前表示，作為我國金融體系重要組成部分，中小銀行也是防范化解系統(tǒng)性金融風險的關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好不良資產(chǎn)處置，對中小銀行健康可發(fā)展尤為關鍵。

　　為更好地促進中小銀行不良資產(chǎn)處置，王天宇建議，拓寬不良資產(chǎn)處置渠道。放寬不良資產(chǎn)處置市場化準入標準。建議調(diào)整地方資產(chǎn)管理公司經(jīng)營范圍和經(jīng)營模式，允許其跨區(qū)域開展業(yè)務；允許符合資格的非持牌資產(chǎn)管理公司承接商業(yè)銀行不良資產(chǎn)包；積極開展不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓，引進外資參與不良資產(chǎn)處置。

　　同時，推動不良資產(chǎn)證券化發(fā)展。建議監(jiān)管部門指導中小銀行以市場化方式參與不良資產(chǎn)處置，降低不良資產(chǎn)證券化準入門檻，推動中小銀行發(fā)行安全、可拆分、可流通性、可回購、可處置的不良資產(chǎn)證券憑證。

　　另外，建議不良貸款轉(zhuǎn)讓試點銀行延伸擴展到中小銀行，緩解中小銀行不良貸款處置壓力；建議允許個人住房按揭貸款、個人消費抵（質(zhì)）押貸款、個人經(jīng)營性抵押貸款、汽車消費貸款等個人貸款批量轉(zhuǎn)讓，提高不良貸款處置效率。

　　此外，給予中小銀行不良資產(chǎn)處置自主權。對于非大額信用卡不良，建議監(jiān)管部門允許中小銀行批量自主核銷，無需上報核準。

　　在提升不良資產(chǎn)處置司法訴訟效率方面，王天宇建議，加快推進金融法制改革；構建法院與中小銀行長效聯(lián)絡機制；建立金融案件專項處理機制；打造被執(zhí)行人執(zhí)行威懾機制。

　　他還建議，建設不良資產(chǎn)交易平臺。由監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會牽頭，搭建全國統(tǒng)一標準的不良資產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)處置平臺，將其打造為不良資產(chǎn)處置、信息發(fā)布、交易撮合為一體的綜合型平臺，將不良資產(chǎn)變廢為寶；提高標的資產(chǎn)透明度和披露信息的標準化，保證平臺交易透明可靠，提升不良資產(chǎn)的交易效率。

　　在加大財稅政策支持力度方面，王天宇建議，對中小銀行涉訴抵押資產(chǎn)增值稅及附加、契稅、土地增值稅、印花稅等稅款，由納稅義務人依法繳納。中小銀行可依法接受納稅人的委托辦理納稅申報、稅款繳納等事宜。簡化中小銀行貸款損失稅前扣除申報程序，向稅務機關申報資產(chǎn)損失，僅需填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表，不再報送資產(chǎn)損失相關資料。針對中小銀行新增的民營、小微企業(yè)不良貸款給予一定比例財政補貼，專項用于化解民營、小微企業(yè)不良資產(chǎn)。