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海南自貿(mào)港政策力推商業(yè)航天 發(fā)射場之外還有更大想象空間?

張虹蕾每日經(jīng)濟新聞

  星途探索,浩瀚無垠,隨著商業(yè)航天發(fā)展,各國都將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設上升為國家戰(zhàn)略。不論是SpaceX公司CEO馬斯克的星鏈計劃,還是國內(nèi)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)被納入新基建,均讓該行業(yè)備受關注。

  4月8日,國家發(fā)展改革委、商務部聯(lián)合發(fā)布《關于支持海南自由貿(mào)易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《特別措施》),其中提到了優(yōu)化海南商業(yè)航天領域市場準入環(huán)境,推動衛(wèi)星遙感、北斗導航、衛(wèi)星通信、量子衛(wèi)星、芯片設計、運載火箭、測控等商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈落地海南等內(nèi)容,再次讓該領域升溫。

  對此,星際榮耀投融資總監(jiān)李勇鵬對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,近年來,海南依托文昌發(fā)射場發(fā)展航天相關產(chǎn)業(yè),成果顯著。優(yōu)化海南商業(yè)航天領域準入環(huán)境,能夠調(diào)動商業(yè)航天企業(yè)的積極性,充分利用海南低緯度發(fā)射場的優(yōu)勢,帶動商業(yè)航天企業(yè)在海南的業(yè)務布局,在航天旅游的基礎上形成更豐富、完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)密切關注政策變化

  作為硬科技領域的代表產(chǎn)業(yè),商業(yè)航天一直備受關注。

  從政策層面看,2014年11月,《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》鼓勵民間資本參與商業(yè)航天,拉開了本土商業(yè)航天的序幕。2015年~2019年,《國家民用空間基礎設施中長期發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》《關于促進商業(yè)運載火箭規(guī)范有序發(fā)展的通知》等一系列頂層政策出臺,進一步為商業(yè)航天的發(fā)展奠定了基礎。2020年4月,國家發(fā)改委則首次將“航天航空事業(yè)”納入了“新基建”范疇。

  從產(chǎn)業(yè)落地看,商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈包括衛(wèi)星制造、火箭發(fā)射、衛(wèi)星應用等多個鏈條。截至目前,各一線商業(yè)航天公司均已有成型的產(chǎn)品推出,在實證上驗證了團隊具備航天研發(fā)的技術(shù)能力。星際榮耀、藍箭航天、零壹空間多家民營商業(yè)航天公司均陸續(xù)發(fā)射火箭。九天微星、銀河航天等企業(yè)在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領域的探索持續(xù)推進。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)有酒泉、太原、西昌、文昌等四大航天發(fā)射場。此前,浙江省政府公示的《浙江省重大建設項目“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》顯示,“寧波國際商業(yè)航天發(fā)射中心項目”落戶象山,“十四五”期間投資120億元。

  不過,有一個事實不容忽視:商業(yè)航天是高投入、高風險的“高精尖”行業(yè)。中國在獲取發(fā)射工位、開展發(fā)射申報、辦理相關審批、配套產(chǎn)業(yè)鏈等方面仍存在諸多挑戰(zhàn)。

  而《特別措施》中提到,優(yōu)化航天發(fā)射申報、航天發(fā)射場協(xié)調(diào)等事項辦理程序,提升運載火箭、發(fā)動機及相關產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸和試驗等活動安全監(jiān)管能力。

  “對于行業(yè)釋放出積極的信號,我們密切關注!眹鴥(nèi)一位民營商業(yè)航天人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

  一位行業(yè)人士對記者表示,通過技術(shù)革命降低衛(wèi)星發(fā)射成本、提升運維管理能力,是實現(xiàn)太空聯(lián)網(wǎng)的基礎設施,亦是商業(yè)航天發(fā)展的新開端。優(yōu)化航天發(fā)射申報流程若真正能夠落地,有利于加速行業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)積極性。

  李勇鵬則向記者表示,海南文昌是國家新一代運載火箭長征五號、長征七號的發(fā)射基地,作為國家目前維度最低的發(fā)射場,在海南發(fā)射運載火箭對運載能力有明顯提升;并且對GEO軌道衛(wèi)星發(fā)射有天然優(yōu)勢;同時海邊發(fā)射的落區(qū)安全性更好。對于可重復使用運載火箭來說,在岸邊發(fā)射、海上實現(xiàn)垂直回收,對可重復使用運載火箭的總體性能有非常明顯幫助。從理論層面看,星際榮耀的雙曲線系列液體運載火箭,就可以采用這一發(fā)射方式。

  “目前商業(yè)航天市場需求很旺盛,此前多個民營商業(yè)航天公司也在發(fā)射場發(fā)射火箭,近兩年文昌發(fā)射場多次承擔長征系列大型火箭發(fā)射任務。目前,民營商業(yè)航天公司在海南文昌發(fā)射場發(fā)射的數(shù)量還不多,未來民營火箭是否能在文昌發(fā)射,也是值得探索的空間!眹鴥(nèi)一位商業(yè)航天企業(yè)從業(yè)者對記者表示。

  “航天+旅游”等周邊場景值得期待

  從資本投入來看,通過發(fā)展商業(yè)航天獲得的經(jīng)濟與社會效益吸引了越來越多的市場參與者。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),截至2019年底,中國商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量超160家。2015年~2019年,與商業(yè)航天相關的投融資約160起,投資金額超百億元。

  哈工創(chuàng)投總裁都丹曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“重資產(chǎn)、硬投入、資本接力長跑”是推動商業(yè)航天發(fā)展不可或缺的要素。當下,國內(nèi)商業(yè)航天的產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善,眾多資本向商業(yè)航天拋出橄欖枝,是商業(yè)航天參與國際競爭的重要一環(huán)。

  《特別措施》中也提到,支持設立社會資本出資、市場化運作的商業(yè)航天發(fā)展混合所有制改革基金。

  海南大力發(fā)展和支持商業(yè)航天的發(fā)展,顯然也有其內(nèi)在邏輯。

  有業(yè)內(nèi)人士指出,與酒泉、太原、西昌等三大航天發(fā)射場不同,文昌發(fā)射場在設計之初便充分考慮其對外開放和旅游功能,專門設計了旅游參觀線路,以便游客進入發(fā)射場內(nèi)參觀游覽。

  “從地理位置角度,海南擁有得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢;從產(chǎn)業(yè)基礎看,文昌國際航天城有較好的配套設施。優(yōu)化市場準入環(huán)境后,海南商業(yè)航天周邊的應用場景也值得期待!眹鴥(nèi)航天高校一位研究人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,隨著政策紅利釋放,在海南開發(fā)航天教育、航天旅游、航天文創(chuàng)等周邊產(chǎn)品,加強航天普及教育,也是值得探索的空間。

  而從現(xiàn)實層面看,已有企業(yè)準備在該領域探索。記者梳理發(fā)現(xiàn),去年8月,未來宇航研究院擬在文昌國際航天城投資1000萬元,設立航天研學總部基地,與文昌國際航天城管理局,圍繞航天文旅產(chǎn)業(yè)展開一系列深度合作。

  李勇鵬也提到,海南文昌近年來依托航天發(fā)射發(fā)展航天旅游等產(chǎn)業(yè),對當?shù)氐慕?jīng)濟也起到了明顯提升。在他看來,如果能夠結(jié)合海南當?shù)氐穆糜翁厣陨虡I(yè)航天為核心,研發(fā)國內(nèi)外具競爭力的航天研學和文創(chuàng)產(chǎn)品,打造中國航天文旅新標桿,開拓中國航天文旅新模式,有利于商業(yè)航天教育進一步普及,并且凸顯商業(yè)航天衍生價值。

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