讓房住不炒為高質(zhì)量發(fā)展騰挪空間

　　隨著疫情沖擊影響日漸減弱，我國房地產(chǎn)市場波動也漸趨平穩(wěn)，各地對房地產(chǎn)投機炒作的管控力度有增無減，房企融資行為也在加快規(guī)范之中。9月份全國70個大中城市房地產(chǎn)市場價格漲幅略有回落，市場交易行為正向理性回歸，樓市正在走向房住不炒常態(tài)。

　　我國房地產(chǎn)行業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型期。經(jīng)過三十多年大規(guī)模城市建設(shè)，我國已基本告別住房短缺時代。住房總量供不應(yīng)求的狀況已不復(fù)存在。熱點城市住房供求的緊平衡，更多反映的是人口和就業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的階段性矛盾。房地產(chǎn)行業(yè)依靠數(shù)量急劇擴張、高杠桿強力驅(qū)動的經(jīng)營發(fā)展模式已難以維繼，未來必須向服務(wù)品質(zhì)提升方向轉(zhuǎn)型。

　　但房地產(chǎn)市場并非一個完全理性的市場，非理性的羊群效應(yīng)和順周期的行為特征，往往會帶來交易行為的慣性，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場預(yù)期容易偏離基本面劇烈波動。疫情前后我國個別城市房地產(chǎn)市場急劇升溫，已深刻反映出房地產(chǎn)市場投機炒作的特點。因此，加強對房地產(chǎn)投機炒作行為的嚴(yán)厲管控，對房地產(chǎn)企業(yè)融資進行有效規(guī)范，強化房地產(chǎn)市場預(yù)期管理，有助于減少房地產(chǎn)市場慣性的負(fù)面沖擊，夯實房住不炒的長效機制。國家統(tǒng)計局20日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年9月份，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.2個百分點；31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0.3%和0.2%，漲幅比上月分別回落0.3和0.2個百分點。

　　應(yīng)該看到，我國房地產(chǎn)市場已逐步進入房住不炒的常態(tài)。隨著全國性新建住房規(guī)模增速逐步放緩，今年前9個月，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積同比增長3.1%，增速比前8個月回落0.2個百分點。我國房地產(chǎn)市場將進入存量房競爭時代，二手房市場交易的流動性和住房租賃市場的規(guī)范管理至關(guān)重要，將在很大程度上決定未來房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健性。

　　隨著國家金融監(jiān)管部門加強對房地產(chǎn)企業(yè)融資行為的規(guī)范管理，金融機構(gòu)房地產(chǎn)金融管理和風(fēng)險防控制度將更加健全，高杠桿擴張運營模式將退出歷史舞臺，這會全面變革現(xiàn)有的房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營模式，也會在很大程度改變現(xiàn)行的房地產(chǎn)銷售行為。提升住房建設(shè)品質(zhì)，理性拿地擴張，加快資金回籠，或?qū)⒊蔀榉康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營的新常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，前9個月全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比下降2.9%，降幅比前8個月擴大0.5個百分點。

　　近年，各地對房地產(chǎn)投機炒作的管控力度顯著增強，過去類似“假離婚”等各種繞開或規(guī)避監(jiān)管的手段正被圍追堵截，通過高杠桿和房價炒作進行高額牟利的投機炒作行為受到嚴(yán)厲抑制。隨著住房轉(zhuǎn)手買賣獲利空間急劇收窄，個人交易行為逐漸回歸理性。雖然熱點城市住房供求可能仍將在一定時期處于緊平衡的狀態(tài)，但投機炒作力量會日漸消竭。日漸完善的住房保障制度，已經(jīng)成為熱點城市房地產(chǎn)市場不可或缺的重要組成部分。

　　隨著樓市房住不炒常態(tài)的逐步確立，我國房地產(chǎn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型已經(jīng)十分迫切。同時，房住不炒常態(tài)為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，既騰挪出空間，又提出新的挑戰(zhàn)。如何科學(xué)有效地騰籠換鳥，發(fā)展有特色、有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并淘汰落后產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為擺在地方政府面前刻不容緩的重大課題。