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“穩(wěn)”為關(guān)鍵詞 監(jiān)管展望金融開放新征程

范子萌 林淙上海證券報

  “穩(wěn)”“穩(wěn)中求進”“平衡、開放、穩(wěn)定”——4月19日,在博鰲亞洲論壇2021年年會“金融開放與金融合作”分論壇上,與會監(jiān)管者在展望未來一年中國金融開放的規(guī)劃時,多給出這樣的形容詞。

  不難看出,“穩(wěn)”是其中“最大公約數(shù)”。當前,中國金融不斷開放大門,接軌世界。這一過程中,如何實現(xiàn)開放與穩(wěn)定之間的平衡,已成為金融界的重要議題。

  開放下金融市場穩(wěn)定性加強

  近年來,中國進一步擴大金融開放力度,放寬外資機構(gòu)準入、降低和取消外資持股比例限制等重磅政策相繼落地,金融業(yè)準入的負面清單如今已經(jīng)正式清零。

  借力逐步“引進來”的外資,中國金融市場漸趨成熟!皬馁Y本市場的角度來看,中國從金融開放中獲益很多,對我們的市場發(fā)展起到了很好的作用!弊C監(jiān)會副主席方星海表示,近年來,股市運行平穩(wěn)了很多,其中一個原因就在于,境外資金在市場定價方面的作用在增強。

  “中國經(jīng)濟增長很快,我們的股市有很多價值可挖掘,但相對缺少能夠挖掘價值的機構(gòu)投資者,外資進來正好彌補了這個缺陷!狈叫呛Uf。

  方星海表示,證監(jiān)會將進一步創(chuàng)造條件,比如通過將A股納入各國際指數(shù)的因子進一步提升、范圍進一步擴大,以吸引更多外資進入A股市場。

  在持續(xù)開放中,外匯市場穩(wěn)定性也在增強!爸С治覈鈪R市場平穩(wěn)運行的結(jié)構(gòu)性因素將會持續(xù)發(fā)揮主導作用!眹彝鈪R管理局副局長宣昌能表示,中國的國際收支和外匯市場的形勢呈現(xiàn)匯率穩(wěn)定、交易理性、收支平衡的主要特征。具體表現(xiàn)在三個方面:人民幣幣值較為穩(wěn)定,體現(xiàn)出較強的韌性;外匯市場交易保持理性;國際收支保持平衡,長期經(jīng)營跨國投資保持活躍,而且,證券投資保持小幅凈流入。

  對外開放助力資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟

  過去20年里,亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟版圖中的地位持續(xù)提升,成為全球經(jīng)濟增長最快的地區(qū)。與之相適應(yīng)的,則是亞洲資本市場的崛起,并逐步成長為全球股權(quán)融資的重要市場。

  作為目前亞洲地區(qū)市值最大的交易所,上交所總經(jīng)理蔡建春從三個方面闡釋資本市場對亞洲經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的助力,包括堅持服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)科技創(chuàng)新和持續(xù)推進開放合作三大方向。

  蔡建春認為,支持科技創(chuàng)新應(yīng)成為資本市場的一項重要使命。2019年,上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,支持與鼓勵一大批“硬科技”企業(yè)上市發(fā)展。當前,科創(chuàng)板的產(chǎn)業(yè)聚集和示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

  “市場的發(fā)展需要創(chuàng)新作為驅(qū)動力,也需要開放與合作作為催化劑!辈探ù杭で榕炫鹊乇硎荆耙再Y本市場開放合作,促實體經(jīng)濟改革發(fā)展,將推動亞洲地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)下一個20年的輝煌。”

  在中金公司執(zhí)行董事、首席執(zhí)行官黃朝暉看來,以科技為推動的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,光靠以前的間接融資體系是實現(xiàn)不了的,必須在現(xiàn)有的間接融資體系為主導的情況下,逐步往直接融資為主導的體系轉(zhuǎn)變。

  持類似觀點的厚樸投資創(chuàng)始人兼董事長方風雷強調(diào),股權(quán)投資在市場上的分量越來重要,其在人民幣國際化當中應(yīng)有一席之地。他進一步表明:“這不僅對實體經(jīng)濟有積極影響,對財政收支也將有重大影響!

  防風險與走出去

  在金融開放的浪潮中,對于開放和穩(wěn)定的權(quán)衡是金融市場的重要議題。

  方星海對于在開放的過程中維護資本市場穩(wěn)定充滿信心!霸谖嗤赓Y進入我國市場的同時,證監(jiān)會將高度重視可能出現(xiàn)的外資大進大出問題,做好防范。”

  方星海表示,對于境外從事資產(chǎn)配置的資金和個人投資者資金,我國市場是歡迎的,同時證監(jiān)會也不斷在跟境外機構(gòu)投資者和監(jiān)管機構(gòu)溝通,防止外資進出大幅波動,在開放過程中,維護A股市場穩(wěn)定。

  在實現(xiàn)開放和穩(wěn)定之間的平衡方面,宣昌能表示,下一步將堅持底線思維,保持對跨境資本流動的高頻監(jiān)測,統(tǒng)籌發(fā)展對外開放與安全,保障國家經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)展。

  宣昌能表示,在外匯領(lǐng)域?qū)⒅攸c打擊違法違規(guī),尤其是資金出入境的虛假交易。宣昌能強調(diào),對真實合理的實體經(jīng)濟的貿(mào)易投資需求,外匯局始終持支持態(tài)度,并將持續(xù)推動貿(mào)易投資便利化。

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