積極穩(wěn)妥深化混改 完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度

　　關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革，專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步明晰市場(chǎng)和政府之間的邊界，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。

　　進(jìn)一步清晰市場(chǎng)和政府之間邊界

　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究員張春曉指出，“十四五”期間，要以高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量、高效率完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，今后三到五年內(nèi)，國(guó)企體制、制度和機(jī)制三個(gè)方面將有更高的要求。此外，企業(yè)與政府的關(guān)系得以進(jìn)一步清晰，國(guó)資與國(guó)企同步改革有望相互促進(jìn)。

　　湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授陳樂(lè)一認(rèn)為，要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。他建議，繼續(xù)深化市場(chǎng)化改革，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)地位，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍。全面完善產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持“放活”與“管好”有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，不斷優(yōu)化政府服務(wù)。

　　積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革

　　在產(chǎn)權(quán)制度改革方面，不少專(zhuān)家建議，積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。

　　清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為，我國(guó)具有世界獨(dú)特的混合所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。公有制為主體是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本保障，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。充分發(fā)揮多種所有制經(jīng)濟(jì)、讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是富民之路、強(qiáng)國(guó)之路。

　　中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋志平表示，混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重點(diǎn)之一，要積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。首先，要在“宜”字上下功夫，宜獨(dú)則獨(dú)，宜控則控，宜參則參。通過(guò)混合所有制改革，既解決了國(guó)有企業(yè)政企不分的問(wèn)題，又解決了民營(yíng)企業(yè)治理不規(guī)范的問(wèn)題。其次，要在“合”字上下功夫�；旌纤�有制是股權(quán)合作，各方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，要在戰(zhàn)略目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)、文化等方面實(shí)現(xiàn)融合。三是要在“改”字上下功夫。國(guó)有企業(yè)要改機(jī)制，混合所有制不是為混而混，而是為改而混，改革的初衷是讓企業(yè)有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力。四是要在“優(yōu)”字上下功夫，要做好主業(yè)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)和管理，要進(jìn)行高質(zhì)量的創(chuàng)新。