大咖共話資本市場：提高資本配置效率和促進創(chuàng)新能力

　　中國財富管理50人論壇年會20日在深圳召開。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任尚福林、深圳證券交易所黨委書記、理事長王建軍等參加會議并發(fā)表演講。尚福林表示，資本市場要進一步發(fā)揮好將儲蓄轉(zhuǎn)化為資本的能力、提高資本配置效率和促進創(chuàng)新能力、更好發(fā)揮市場價值發(fā)現(xiàn)功能。

　　加強基礎(chǔ)制度建設(shè)

　　尚福林認為，三十年間，資本市場沿著市場化、法治化、國際化的發(fā)展道路，取得顯著成就。首先，資本市場市場化改革成效顯著。具體來看，一是支持市場經(jīng)濟建設(shè)。從促進國有企業(yè)改革到鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮社會資源的優(yōu)化配置作用。二是讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)實現(xiàn)了價格發(fā)現(xiàn)和價值評估，并通過資本市場達成資金募集、并購重組等目的。三是加快企業(yè)改革與經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換步伐。推動各類企業(yè)按照公眾公司標(biāo)準(zhǔn)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善治理結(jié)構(gòu)，形成了良好的示范效應(yīng)。

　　其次，法治化建設(shè)扎實推進�！拔覈�資本市場開創(chuàng)了社會主義市場經(jīng)濟體制下建設(shè)資本市場的先河。30年來，始終把法制建設(shè)擺在突出位置，逐步搭建了與國際通行規(guī)則基本一致、兼顧我國國情的資本市場制度框架�！鄙懈Ａ终f。

　　另外，國際化建設(shè)吸引力持續(xù)加大。在尚福林看來，資本市場隨著我國金融對外開放步伐同步提速。一方面，市場互聯(lián)互通機制不斷優(yōu)化。另一方面，外資準(zhǔn)入負面清單基本清零。

　　對于如何推進資本市場健康發(fā)展，尚福林提出四點建議：一是加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)。要按照更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，推進資本市場信用體系建設(shè)，補齊信用體系制度短板。嚴(yán)厲打擊失信行為。二是規(guī)范發(fā)展債券市場。統(tǒng)一債券市場規(guī)則，推動債券市場互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高債券發(fā)行效率，降低管理和運行成本。豐富債券市場品種。三是加強資本市場科技建設(shè)。通過科技賦能，提高金融服務(wù)整體水平，拓展科技在普惠金融領(lǐng)域應(yīng)用。提高信息系統(tǒng)、技術(shù)可靠性。四是不斷提高監(jiān)管水平。強化市場監(jiān)測分析與預(yù)期管理，健全市場風(fēng)險的預(yù)防、預(yù)警和防范處置機制，運用科技手段強化監(jiān)管效能，抑制市場過分投機炒作。嚴(yán)厲打擊信息披露違法違規(guī)、操縱市場和內(nèi)幕交易等違法犯罪活動。

　　硬業(yè)績與軟貢獻并進

　　“回顧資本市場三十年歷程發(fā)展，我們既要看到市場規(guī)模體量硬性業(yè)績，也要看到資本市場的發(fā)展對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的軟性貢獻，特別是理念、觀念上和制度上的貢獻�！蓖踅ㄜ娬f。

　　王建軍表示，資本市場的發(fā)展促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，探索并推動確立產(chǎn)權(quán)制度、有限責(zé)任制度、現(xiàn)代會計制度、市場信息披露制度等市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)性制度，改變了傳統(tǒng)的投融資體制，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了強有力支持。同時，資本市場的發(fā)展推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，一大批企業(yè)參照上市公司的要求建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，公司治理規(guī)范不斷提升，發(fā)展成為各行各業(yè)的主力。此外，資本市場的發(fā)展促進建立完善的現(xiàn)代金融體系、有力支持了創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣普及了現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識和理念。