跨周期+自主性 兩大關鍵詞折射貨幣政策新動向
下一步,宏觀政策調控如何開展,貨幣政策怎樣實施?專家表示,跨周期調節(jié)更強調前瞻性和預防性。展望下一階段,貨幣政策料堅持穩(wěn)字當頭、以我為主,穩(wěn)貨幣趨勢明確,緊信用狀態(tài)或有所緩解,同時將更加注重發(fā)揮結構性政策作用。
從“逆周期”轉向“跨周期”
中共中央政治局7月30日召開的會議指出,要做好宏觀政策跨周期調節(jié),保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經濟運行在合理區(qū)間。積極的財政政策要提升政策效能,兜牢基層“三!钡拙,合理把握預算內投資和地方政府債券發(fā)行進度,推動今年底明年初形成實物工作量。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復。要增強宏觀政策自主性。
專家認為,宏觀政策調節(jié)正逐漸從“逆周期”轉向“跨周期”,兼顧當下與未來,更加注重從中長期維度搞好政策設計、增強調節(jié)能力,保持防風險和穩(wěn)增長的動態(tài)平衡。
天風證券固定收益首席分析師孫彬彬表示,跨周期更強調從中長期維度評估總體形勢,提高政策前瞻性和預防性,保持防風險和穩(wěn)增長動態(tài)平衡,避免經濟運行相對于潛在產出出現(xiàn)較大波動。他認為,就當前而言,跨周期調節(jié)重點是基于對明年宏觀形勢的預判,靈活調整下半年政策節(jié)奏與重心,“下半年宏觀調控基本取向是基于明年可能的穩(wěn)增長訴求而側重于適度擴大內需!
華創(chuàng)證券宏觀首席分析師張瑜分析,“跨周期”的提法誕生于政策空間逐漸收窄的現(xiàn)實背景,可以理解為“預留”“不急”,將政策留到明年用。
國泰君安宏觀首席分析師董琦表示,跨周期調節(jié)的特征就是政策松緊力度會較為緩和。統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接意味著政策需要兼顧今明兩年的風險,下半年不能過快透支政策空間。
堅持以我為主 增強自主性
在美聯(lián)儲醞釀寬松政策“退坡”背景下,如何應對未來海外主要央行政策調整的話題引起較多討論。
“美聯(lián)儲收緊貨幣政策將通過匯率、資本流動等渠道對我國產生影響,但我國經濟基本面仍有韌性、中美10年期國債利差處在高位,風險總體可控,貨幣政策應保持獨立性,‘以我為主’!睎|吳證券首席經濟學家任澤平表示。
孫彬彬說,對后續(xù)可能出現(xiàn)的海外政策變動及匯率變動,我國在實施貨幣政策時料繼續(xù)強調以我為主,以內部均衡為主。事實上,當前市場對今年底、明年初美聯(lián)儲縮減購債規(guī)模已有預期,增強宏觀政策自主性意味著即使美聯(lián)儲有所行動,我國央行也會立足于國內。特別是在面對可能出現(xiàn)的人民幣匯率波動時,貨幣政策仍是以我為主兼顧內外均衡,更多通過宏觀審慎工具予以應對。
央行貨幣政策司司長孫國峰此前表示,下一階段,貨幣政策將堅持以我為主、穩(wěn)字當頭,堅持正常貨幣政策,堅持貨幣政策的自主性。根據國內經濟形勢和物價走勢,把握好政策力度和節(jié)奏,兼顧內外均衡,有力支持實體經濟。同時,也會密切關注國際經濟金融形勢變化,以我為主,開展國際宏觀政策協(xié)調,共同發(fā)出正向聲音,促進全球經濟穩(wěn)定恢復。
貨幣信用雙穩(wěn)局面可期
展望下一階段貨幣政策實施,任澤平認為,貨幣政策將穩(wěn)字當頭、以我為主,從穩(wěn)貨幣、結構性緊信用轉向穩(wěn)貨幣、穩(wěn)信用的格局,注重發(fā)揮結構性作用。
廣發(fā)證券固定收益首席分析師劉郁預計,貨幣政策實施將呈現(xiàn)“寬貨幣+結構性緊信用”的格局,應關注定向支持政策的出臺。
孫彬彬表示,目前貨幣政策尚未進入對沖狀態(tài),是否進一步寬松取決于經濟增長和就業(yè)形勢。后續(xù)進一步降準以及貸款市場報價利率下降的可能性是存在的,但政策利率出現(xiàn)調整的可能性仍較小。