人民銀行發(fā)布二季度貨幣政策執(zhí)行報告 以適度貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　要統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強前瞻性、有效性。以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，穩(wěn)字當頭，堅持正常的貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計。增強宏觀政策自主性，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏，處理好經(jīng)濟發(fā)展和防范風險的關(guān)系，維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn)，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。

　　人民銀行昨日發(fā)布二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告強調(diào)，“穩(wěn)字當頭”的總基調(diào)保持不變，要統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強前瞻性、有效性。既有力支持實體經(jīng)濟，又堅決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　報告指出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，穩(wěn)字當頭，堅持正常的貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計。增強宏觀政策自主性，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏，處理好經(jīng)濟發(fā)展和防范風險的關(guān)系，維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn)，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。

　　報告對下階段工作重點提出“七大要求”，包括：保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長；繼續(xù)落實和發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動作用，運用好碳減排支持工具推動綠色低碳發(fā)展；構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制；深化利率、匯率市場化改革，暢通貨幣政策傳導渠道；加強金融市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，服務(wù)實體經(jīng)濟，防范市場風險；進一步推進金融機構(gòu)改革，不斷完善公司治理，優(yōu)化金融供給；健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，構(gòu)建防范化解金融風險長效機制。

　　宏觀經(jīng)濟走勢、物價水平，是貨幣政策著重關(guān)注的兩大目標。報告對我國宏觀經(jīng)濟走勢作出總體判斷，目前我國經(jīng)濟持續(xù)恢復增長，發(fā)展動力進一步增強。也要看到，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴峻復雜，國內(nèi)經(jīng)濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡，要集中精力辦好自己的事，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　關(guān)于物價走勢，報告判斷，我國CPI漲幅溫和，PPI階段性走高，總的看，通脹壓力可控，不存在長期通脹或通縮的基礎(chǔ)。報告指出，下階段，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，堅持央行和財政兩個“錢袋子”定位，從根本上保持物價水平總體穩(wěn)定。

　　“貨幣大量超發(fā)必然導致通脹，穩(wěn)住通脹的關(guān)鍵還是要管住貨幣。從長期看，貨幣與通脹關(guān)系密切，而不是基礎(chǔ)貨幣�！眻蟾鎸Ρ攘�2008年全球金融危機后和2020年疫情后海外主要經(jīng)濟體的量化寬松政策，提出“央行購買國債等量化寬松并不必然帶動貨幣增長，基礎(chǔ)貨幣不同于貨幣”的觀點。

　　報告指出，我國實際貸款利率穩(wěn)中有降，從宏觀上看，我國利率總體處于合理水平，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展提供了適宜的利率環(huán)境。前6個月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.63%，較上年同期下降0.16個百分點，較上年全年下降0.09個百分點，實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。

　　報告稱，目前我國利率水平在發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體中相對較低。下階段，人民銀行將健全市場化利率形成和傳導機制，完善央行政策利率體系，持續(xù)釋放LPR改革潛力，暢通貸款利率傳導渠道，優(yōu)化金融資源配置結(jié)構(gòu)，鞏固好前期貸款利率下行成果。

　　針對近期人民幣匯率走勢，報告認為，未來人民幣匯率雙向波動也將是常態(tài)，人民幣既可能升值，也可能貶值，沒有任何人可以準確預測匯率走勢。下一步，要繼續(xù)堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，合理使用貨幣政策工具，加強跨境融資宏觀審慎管理，通過多種方式合理引導預期，引導企業(yè)和金融機構(gòu)樹立“風險中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。