財(cái)政部:指導(dǎo)浙江研究實(shí)施“雙碳”財(cái)政獎(jiǎng)懲政策
財(cái)政部11月30日消息,財(cái)政部近日印發(fā)《支持浙江省探索創(chuàng)新打造財(cái)政推動(dòng)共同富裕省域范例的實(shí)施方案》!斗桨浮诽岢,指導(dǎo)浙江省財(cái)政部門研究實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和財(cái)政獎(jiǎng)懲政策,將能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度指標(biāo)完成度和財(cái)政資金獎(jiǎng)懲掛鉤。支持寧波舟山港建設(shè)世界一流強(qiáng)港、打造國(guó)際航運(yùn)物流樞紐。擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板,加快重大項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)。
《方案》從支持浙江省探索有利于推動(dòng)共同富裕的財(cái)政管理體制、支持浙江省探索率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的有效路徑、支持浙江省探索踐行綠水青山就是金山銀山理念的財(cái)政政策、支持浙江省探索形成助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策、支持浙江省探索建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度先行示范等方面進(jìn)行了具體部署。
《方案》提出,加快推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。支持浙江省合理配置和清晰劃分各級(jí)政府財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,增強(qiáng)省級(jí)調(diào)控職能,適度強(qiáng)化省級(jí)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域事務(wù)方面的職責(zé),優(yōu)化支持區(qū)域均衡發(fā)展的財(cái)政體制政策。
探索完善省與市縣收入劃分體制。支持浙江省貫徹分稅制原則,根據(jù)稅費(fèi)屬性合理劃分收入,保護(hù)和調(diào)動(dòng)市縣發(fā)展積極性,夯實(shí)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
支持深化收入分配制度改革。浙江省有關(guān)部門按國(guó)家統(tǒng)一部署做好稅制改革措施落實(shí)。鼓勵(lì)浙江省設(shè)立慈善信托,完善慈善褒獎(jiǎng)制度,引導(dǎo)社會(huì)參與公益慈善事業(yè)。支持浙江省率先建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市增值收益分配機(jī)制。
《方案》提出,創(chuàng)新碳達(dá)峰、碳中和財(cái)政綜合支持政策。指導(dǎo)浙江省財(cái)政部門研究實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和財(cái)政獎(jiǎng)懲政策,將能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度指標(biāo)完成度和財(cái)政資金獎(jiǎng)懲掛鉤。圍繞能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,支持浙江省實(shí)施一攬子財(cái)政政策,力爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。鼓勵(lì)浙江省進(jìn)一步探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。
《方案》提出,支持塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。支持寧波舟山港建設(shè)世界一流強(qiáng)港、打造國(guó)際航運(yùn)物流樞紐。支持浙江省義新歐(中歐班列)提質(zhì)擴(kuò)容專項(xiàng)激勵(lì)試點(diǎn),推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金作用,通過市場(chǎng)化方式支持符合條件的中小企業(yè)。支持打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政府投資基金積極參與投資浙江省符合條件的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。